Дело № 5-187/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» марта 2019 года город Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Ануфриев В.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2019 года в 01 час 49 минут по ул. Машиностроителей, 29, г.Бийска, ФИО1, не выполнил законного требования сотрудника полиции предоставить документы на право управления автомобилем: водительское удостоверение, чем воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а также отказался назвать свою фамилию, имя и отчество, воспрепятствовал доставлению его для установления личности в административное здание полиции, то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей. 22.03.2019 года в 01 час 45 минут управлял транспортным средством «Форд Фокус LX» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, по ул.Машиностроителей, г. Бийска Алтайского края, с явными признаками алкогольного опьянения.

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не признал, пояснил, что не являлся водителем, шел по улице Машиностроителей. Около него остановился патрульный автомобиль, затем к нему подбежали сотрудники ДПС и заломили за спину руки, он стал сопротивляться, высказывая возмущение действиям сотрудников полиции. После чего, его посадили в патрульный автомобиль и увезли в отдел полиции «Приобский». Паспорт, водительское удостоверение и иные документы имелись у него при себе, но потом куда-то исчезли, считает, что их у него забрали сотрудники полиции. Он не знает, требовали или нет у него сотрудники полиции предоставить документы на право управления автомобилем, а также представиться. Он считает, что доказательств совершения, вмененного ему административного правонарушения, не имеется, так как сотрудниками полиции не представлен видеоматериал, на котором было бы зафиксировано его противоправное поведение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 8 и п.20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Аналогичное право предоставлено Госавтоинспекции п.п. 5 п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, согласно которому Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет в том числе право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.6.8 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017)", должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(п.6.9). Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.(п.93.3).

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и исполнения ими служебных обязанностей.

Вина ФИО1, в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 764916 от 22.03.2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (

<

данные изъяты>; рапортом старшего инспектора 3-го взвода ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, об обстоятельствах произошедшего, согласно которому, 22.03.2019 года около 01 часа 45 минут он находился на службе в составе автопатруля совместно с А.В., на ул. Машиностроителей, 29 г.Бийска, в это время ими был остановлен автомобиль «Форд Фокус LX» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> Инспектор Д. подошел к водителю, попросил предъявить документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис. При этом водитель вышел из автомобиля. Инспектор Ц. также подошел к водителю, представился, так же попросил предъявить документы, на что водитель ответил отказом. От водителя исходил резкий запах алкоголя изо рта, речь была нарушена. Они предложили водителю пройти в патрульный автомобиль для проследования в отдел полиции для установления личности, на что водитель ответил отказом, пытаясь уйти в сторону. Вновь подойдя к водителю, они попросили назвать свои фамилию, имя и отчество, на что данный водитель начал хватать их за форменное обмундирование. На их неоднократные требования прекратить свои действия, водитель не реагировал. После предупреждения, к данному гражданину была применена физическая сила и спецсредства – наручники. Личность водителя была установлена как ФИО1 (

<

данные изъяты>), рапортом дежурного ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» об остановке по ул. Машиностроителей, 29 г. Бийска автомобиля под управлением водителя ФИО1; объяснениями понятых А.А. и Д.А., согласно которым, 22.03.2019 года в их присутствии ФИО1 были разъяснены его права, от дачи объяснений ФИО1 отказался, отказался от подписей в протоколе об административном правонарушении, копия протокола была вручена ФИО1 (

<

данные изъяты>); объяснением свидетеля А.С., об обстоятельствах произошедшего, согласно которому, 22.03.2019 года около 01 часа 45 минут он находился около дома 29 по ул. Машиностроителей, и видел как сотрудниками ОРДПС был остановлен автомобиль «Форд Фокус LX» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>. У водителя потребовали представить документы, но водитель данное требование не выполнил, после чего стал оказывать физическое сопротивление сотрудникам полиции. Сотрудники полиции предупредили об уголовной ответственности за данные действия и требовали прекратить противоправные действия, но гражданин не реагировал и продолжал оказывать сопротивление. После чего он сообщил о данном факте в полицию.(

<

данные изъяты>); копией протокола об административном правонарушении от 22.03.2019 года, согласно которому в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.(

<

данные изъяты>); копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от 22.03.2019 года(

<

данные изъяты>); копией акта освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (

<

данные изъяты>), копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 23.03.2019 года 

<

данные изъяты>); копией протокола о задержании транспортного средства от 22.03.2019 (

<

данные изъяты> копиями объяснений понятых Д.А. и А.А.(

<

данные изъяты>); копиями объяснений понятых М.В. и А.А. (

<

данные изъяты>. 

Указанные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, признавать какое либо из доказательств недопустимым, а также не доверять показаниям сотрудника полиции, изложенным в рапорте полиции ФИО2, который находился при исполнении своих должностных обязанностей, у судьи оснований не имеется.

Так же у судьи не имеется оснований не доверять объяснению свидетеля А.С., который был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний при производстве по делу об административном правонарушении. 

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Показания ФИО1 о том, что требования сотрудников полиции являлись незаконными, те первые необоснованно применили к нему физическую силу и что он не управлял автомобилем, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, имеющимся в материалах дела, из которых следует, что сотрудники полиции, остановили автомобиль Форд Фокус, за рулем которого находился именно ФИО1 и который не выполнил требование предоставить документы, на право управление автомобилем, пытался уйти, хватался за форменное обмундирование. Поэтому судья критически относится к показаниям ФИО1 по отрицанию своей вины в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, вызванной желанием избежать административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции последний имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей.

Поскольку из приведенных выше доказательств следует, что ФИО1 было оказано противодействие законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, у последних возникло право на применение физической силы.

Довод ФИО1 о том, что сотрудниками полиции не представлен видеоматериал, на котором было бы зафиксировано противоправное поведение ФИО1 не принимается, поскольку имеющихся в деле доказательств достаточно для установления вины ФИО1 и обстоятельств совершения им правонарушения. Кроме того, КоАП РФ не содержит положений, предусматривающих обязательную видеофиксацию совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, и квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению им общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1, совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность также не установлено. 

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, полагаю необходимым назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей.

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ по уплате административных штрафов Банк получателя: отделение Барнаул, г. Барнаул БИК банка получателя: 040173001 Счет получателя: № 4010181035004101010001, ИНН получателя: 2226021052, КПП получателя: 220401001, Получатель: УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России по Алтайскому краю) ОКТМО 01705000 КБК 188116 90040046000140, УИН 18810422194080005946.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Н. Ануфриев