Дело № 2-2611/2024

УИД № 42RS0007-01-2024-003899-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 октября 2024 г. 

Ленинский районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Красниковой М.И., 

при секретаре Киселевой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Кемерово к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просят взыскать с ответчика в свою пользу 57 521,83 рублей в качестве излишне уплаченных денежных средств по социальному контракту.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от **.**,**г. № ** назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. **.**,**г. В апреле 2023г. ФИО1 произведена выплата денежных средств. Планом мероприятий программы социальной адаптации и материально-производственных запасов март июнь 2023г., аренда помещения, организация деятельность по производству корпусной мебели, ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. В период действия социального контракта ФИО1 встал на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, им частично выполнены мероприятия социальной адаптации по приобретению основных средств и материально-производственных запасов, аренда помещения на сумму 292 478,17 рублей. Вместе с тем, выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту в размере 57 521,83 рублей. ФИО1 телефонной связью неоднократно извещен о необходимости предоставить документы, подтверждающие целевое расходование средств социального контракта, либо добровольно возместить указанные денежные средства. В соответствии с п. 4.3.4 социального контракта в случае непредставления гражданином документов, подтверждающих выполнение программы социальной адаптации в течение двух сроков подряд, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт расторгается. **.**,**г. социальный контракт с ФИО1 расторгнут. Согласно п. 6.5.9.1 порядка при отказе от добровольного возмещения излишне выплаченные денежные средства возмещаются на основании решения суда. До настоящего времени ФИО1 документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации, заявление о добровольном возмещении использованных не по целевому назначению денежных средств социального контракта не поступали.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № ** от **.**,**г., поддержала требования искового заявления, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что со стороны ответчика нарушены условия социального контракта по предоставлению ежемесячного отчета, в связи с чем контакт был расторгнут. С заявлением о продлении срока контракта ответчик не обращался.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, подтвердил факт невыполнения им части обязанностей по социальному контракту, однако пояснил, что сумма, указанная в исковом заявлении истцом, является неверной, так как администрацией г. Кемерово не учтены некоторые расходы, относящиеся к программе социальной адаптации – аренда помещения, расходы на покупку маски, проволоки, пылесоса.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что **.**,** ФИО1 обратился в администрацию г. Кемерово с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, представив бизнес-плана «Производство мебели» (л.д. 14-21, 22-26)

**.**,** межведомственной комиссией принято решение № ** принято решение о предоставлению ФИО1 государственной социально помощи (л.д. 27-28)

Решением № ** от **.**,** Ленинским отделом социальных выплат и льгот УСЗН администрации г. Кемерово ФИО1 назначена единовременная денежная выплата на основании социального контракта № ** от **.**,** с **.**,** в размере 350 000 рублей (л.д. 29, 30-31)

Социальный контракт между администрацией г. Кемерово и ФИО1 заключен с учетом программы социальной адаптации на срок до **.**,** Согласно п. 4.3.4. контракта, он может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа в случае непредставления документов, предусмотренных п. 2.3.3., в течение 2 месяцев подряд (в случае если предусмотрено предоставление указанных документов ежемесячно), в течение 2 сроков, предусмотренных программой социальной адаптации, подряд (в случае, если представление указанных документов предусмотрено в сроки, установленные программой социальной адаптации) (л.д. 32-39)

Пунктом 2.3.3. контракта предусмотрена обязанность граждан предоставлять в уполномоченный орган, в том числе, копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15% денежной выплаты),необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии чеков, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек, платежное поручение, банковские выписки, а также иные документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В рамках реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составлена программа социальной адаптации № **, в которой изложены сроки и сущность предполагаемых к проведению мероприятий, указаны основные средства и материально-производственные запасы, которые необходимо приобрести в срок март-июнь 2023 г., а также на обязанность ФИО1 в период **.**,** ежемесячно информировать орган социальной защиты населения о выполнении мероприятий. (л.д. 40-43)

Во исполнение условий контракта ФИО1 встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. (л.д. 44)

Между тем, поскольку ФИО1 не явился в Ленинский ОСВиЛ в 16 июня и **.**,**, ему **.**,** вручена претензия о необходимости в срок до **.**,** явиться в Ленинский ОСВиЛ вопросу предоставления документов, подтверждающих реализацию программы или возврата выделенных средств (л.д. 46-47, 48)

**.**,**г. управлением социальной защиты населения администрации г. Кемерово составлено заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации, согласно которому ФИО1 не предоставляет документы, подтверждающие приобретение основных средств, материально-производственных запасов, несение расходов на аренду помещения, возможность дальнейшей реализации мероприятий программы социальной адаптации не установлена. (л.д. 45)

Решением управления социальной защиты населения администрации г. Кемерово от **.**,**г. социальный контракт № ** от **.**,**г. расторгнут с **.**,** на основании непредставления документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных в рамках социального контракта, непредставления ежемесячных отчетов, деклараций, подтверждающих выполнение мероприятий социальной адаптации. (л.д. 76, 77-78)

Разрешая заявленные требования, с учетом того, что ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается, суд считает установленным, что ответчику ФИО1 во исполнение социального контракта № ** от **.**,**г. администрацией г. Кемерово были перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей.

Из искового заявления, представленных квитанций, чеков, следует, что в соответствии с программой социальной адаптации ФИО1 приобретены инструменты, материалы, для изготовления мебели, а также оплачена аренда помещений на общую сумму 292 478,17 рублей. (л.д. 5, 49-75, 85-103)

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что истцом не учтены при производстве расчетов приобретенные в соответствии с программой социальной адаптации в апреле-июне 2023 г., а также **.**,** (учитывая незначительность нарушенного срока): маска сварщика на сумму 3 490 рублей, проволока на сумму 573 рубля, пылесос на сумму 11 990 рублей, подтвержденные ответчиком, а также расходы на аренду помещения в размере 9 000 рублей за июль 2023г., сведения об оплате которой представлены самим истцом,. (л.д. 93-94, 104-106)

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в рамках реализации обязанностей, установленных социальным контрактом, дополнительно к представленным расчетам истца оплачено 25 053 рублей.

На основании изложенного выше, суд полагает необходимым удовлетворить требования администрации г. Кемерово частично, взыскав с ответчика в пользу истца денежные средства в качестве неосновательного обогащения в размере 32 468,83 рублей исходя из следующего расчета: 350 000 (предоставленные средства социального контракта) – 292 478,17 рублей (учтенные истцом потраченные в соответствии с программой социальной адаптации средства социального контракта) - 25 053 рублей (не учтенные истцом, признанные судом потраченными в соответствии с программой социальной адаптации средства социального контракта).

Доказательств невозможности приобретения иных средств и материалов в соответствии с программой ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Кемерово к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № **) в пользу администрации г. Кемерово излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в сумме 32 468,83 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № **) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 г.