Дело № 2-2051/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» к ФИО1 о предоставлении документов, взыскании штрафа, 

установил:

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2017 год и копии документов об уплате налогов за 2017 год, взыскании штрафа в размере 3 528 руб. 

В обоснование иска указано, что ответчик 31.03.2017 обратился к истцу в целях поиска подходящей работы. Приказом от 07.04.2017 он был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в размере 850 руб. В период безработицы ФИО1 решил принять участие в программе «Самозянятость». Представил бизнес-план по виду деятельности «Тату-салон». Данный бизнес-план был одобрен на заседании экспертного совета. С ФИО1 был заключен договор, в соответствии с которым ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь в размере 117 600 руб. Ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня регистрации ИП. Ответчик также обязался предоставлять копии документом об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода. Ответчик данные обязательства не исполнил. Ему было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2017 год и копий документов об уплате налогов за 2017 год. На телефонные звонки ФИО1 не отвечает. Для предоставления необходимых документов и урегулирования вопроса в досудебном порядке не явился. Согласно условиям договора ответчик обязан за каждое нарушение уплатить штраф. 

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила: обязать ФИО1 предоставить копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2017 и 2018 годы и копии документов об уплате налогов за 2017 и 2018 годы, взыскании штрафа в размере 7 056 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заказным письмом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д.42).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, однако ответчик не является за получением почтовых извещений, сведениями о том, что представитель ответчика не явился в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим.

Учитывая, что истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом признается календарный год.

В статье 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно п. 4.5. Постановления КМ РТ от 29.05.2012 № 431 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенной единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин представляет в центр занятости:

в 90-дневный срок со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др.;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

31.03.2017 ФИО1 обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в целях поиска подходящей работы. 

Приказом № от 07.04.2017 ФИО1 был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в размере 850 руб. 

Из пояснений представителя истца установлено, что ФИО1 решил принять участие в программе «Самозанятость», в связи с чем оформил и представил на рассмотрение в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» бизнес-план по виду деятельности «Тату-салон». 

Протоколом № от 26.05.2017 данный бизнес-план был рассмотрен и одобрен на заседании экспертного совета по оценке бизнес-планов.

26.05.2017 с ФИО1 был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) и единовременной финансовой помощи на подготовку документом для соответствующей государственной регистрации» (л.д.13-20).

05.06.2017 на счет ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 117 600 руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д.8).

Согласно условиям договора № от 26.05.2017 (п.п. 2.2.1, 2.2.3) ФИО1 обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

01.06.2017 ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9).

В силу п. 2.2.8 договора № от 26.05.2017 ответчик обязался предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в течении тридцати дней со дня истечения установленного законодательством срока уплаты налога или подачи декларации в налоговые органы и в государственные внебюджетные фонды. 

Ответчик данные обязательства не исполнил, в связи с чем ему было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов в ПФР и копии об уплате налогов.

Указанные документ в срок ответчиком предоставлены не были, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» об обязании ФИО1 предоставить копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2017 и 2018 годы и копии документов об уплате налогов за 2017 и 2018 годы.

Согласно п.3.2 договора № от 26.05.2017 ФИО1 обязался за каждое нарушение уплатить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» составляет 7 056 руб. (117 600 х 3% х 2). 

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (300 руб. за требования неимущественного характера и 400 руб. имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199, 233-242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2017 и 2018 годы и копии документов об уплате налогов за 2017 и 2018 годы.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 7 056 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья