5-575/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 октября 2024 года город Красноярск 

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л, с участием 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Кыргызстан, паспорт ID 3948458 выдан МВД Кыргызстана ДД.ММ.ГГГГ СОМ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в фактически брачных отношениях, со слов имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, официально трудоустроенного с ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобным рабочим, состоящего на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ и проживающего по адресу: 

<

адрес> комиссаров, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории 

<

адрес>а 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> комиссаров, 

<

адрес>А, сотрудниками ОП № МУ МВД России «Красноярское», выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1

В ходе проверки установлено, что гр. Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Веселоярск авто», миграционная карта 0424 № цель въезда работа, состоит на миграционном учёте по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> комиссаров, 

<

адрес>А 

<

адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гр. Кыргызстана ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, обязан был повторно пройти медицинское освидетельствование, а именно до 15.04.2024 г. (включительно). Учитывая, что ФИО1 находился на территории РФ и обязан был пройти медицинское освидетельствование в 30-ти дневный срок со дня последнего прохождения медицинского освидетельствования, а именно до 15.04.2024 года включительно. Однако, ФИО1 повторное медицинское освидетельствование прошел лишь 06.08.2024 года.

Таким образом ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации). 

По вышеуказанному факту инспектором ОВМ ОП №4 МВД России «Красноярское» ФИО3 04.10.2024 года составлен протокол об административном правонарушении № №. 

В судебном заседании ФИО1, которому в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указал, что вину признает, при этом пояснил, что намерения нарушать требования иммиграционных правил не имел, от иммиграционного контроля не уклонялся, повторное медицинское освидетельствование прошел 11.07.2024 года как только вернулся в РФ с нарушением срока по причине правовой неграмотности. Состоит в фактически брачных отношениях, имеет несовершеннолетнего ребенка, проживает с супругой и ребенком совместно.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. 

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что 10.07.2024 г. гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию и в нарушение требований п. 19 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ уклонился от повторного медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года с момента последнего прохождения медицинского освидетельствования, то есть до 15.04.2024 г. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности. 

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. 

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается признание своей вины, раскаяние в содеянном, несовершеннолетнего ребенка. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, его материальное и семейное положение, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Кыргызстан, паспорт ID 3948458 выдан МВД Кыргызстана ДД.ММ.ГГГГ СОМ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Красноярскому краю) 40102810245370000011, банк получателя платежа: Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 010407105, ИНН 

<

***>, КПП 246601001, код ОКАТО: 04401000000, казначейский счет: 03100643000000011900, л/с 

<

***>, КБК: 18811601181019000140. Юридический адрес: 660017 

<

...>. УИН: 18890424240010403783. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова