Дело № 2а-4429/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Сагий Л.А., с участием помощника прокурора Центрального района г.Калининграда Андрюхиной А.В., при секретаре Пересечанской А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 

<

 Дата >, указав, что приговором Московского районного суда г.Калининграда от 10 октября 2014 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, при опасном рецидиве, преступление совершено в ночное время. За время нахождения в исправительном учреждении неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. С целью защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия и профилактики преступлений просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не явился, извещен надлежаще. 

Осужденный ФИО1 извещен надлежаще, участвовать в судебном заседании не пожелал, оснований к его обязательному участию суд не усматривает. 

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Круг лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ст.173.1 УИК РФ.

Так, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ и ч.1 ст. 173.1 УИК РФ).

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Московского районного суда г.Калининграда от 17 октября 2014 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговорам московского районного суда г.Калининграда от 28 января 2014 года и мирового судьи 6 судебного участка Московского района г.Калининграда от 04 апреля 2014 года – к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию неотбытой части наказания по приговору Московского районного суда г.Калининграда от 24 декабря 2012 года – к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 данным приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений. 

ФИО1 освобождается по отбытии назначенного судом срока наказания 

<

 Дата >.

Из представленного материала следует, что ФИО1 за время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания, администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п.1) запрещение пребывания в определенных местах; (п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение 14 января 2013 года тяжкого преступления, то в соответствии п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления ФИО1, совершившему тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений и подпадающему под требования ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административного надзора на срок погашения судимости.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Таким образом, административный надзор и установленные в связи с ним административные ограничения не являются дополнительным наказанием и не ухудшают положение осужденного.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд, с учетом данных о личности осужденного и условий совершения преступления, считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что преступление совершено в ночное время, суд считает необходимым запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночные часы: с 23-00 часов до 06-00 часов. 

Суд считает, что именно такой вид ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – шесть лет. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2017 года.

Судья