Дело № 2а-1683/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский 07 февраля 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Камчатскому краю о признании незаконным налогового уведомления от 29 июля 2023 года № 63991260 в части начисления транспортного налога с физических лиц за 2022 год в отношении моторной лодки с государственным регистрационным номером № за 2022 год, возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога с физических лиц за 2022 год за моторную лодку с государственным регистрационным номером №, с учетом периода навигации, исключив из расчета периоды с 01 января 2022 года по 14 апреля 2022 года, с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к УФНС России по Камчатскому краю о признании незаконным налогового уведомления от 29 июля 2023 года № 63991260 в части начисления транспортного налога с физических лиц за 2022 год в отношении моторной лодки с государственным регистрационным номером № за 2022 год, возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога с физических лиц за 2022 год за моторную лодку с государственным регистрационным номером №, с учетом периода навигации, исключив из расчета периоды с 01 января 2022 года по 14 апреля 2022 года, с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

В обоснование указав, что 11 сентября 2023 года получил налоговое уведомление №63991260 от 29 июля 2023 года, согласно которому, необходимо уплатить транспортный налог за моторную лодку за 2022 год в размере 26 250 рублей. Административный истец не согласен с указанной суммой, поскольку он мог использовать транспортное средство по назначению исключительно в период введения на территории Камчатского края навигации, в связи с чем, административный истец полагает, что из периода начисления транспортного налога необходимо исключить периоды, когда навигация в Камчатском крае введена не была. 

Административный истец в судебном заседании поддержал требования административного иска по основаниям, в нем изложенным. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска, пояснила, что исчисление транспортного налога осуществляется исходя из периода, когда данное транспортное средство находилось в собственности физического лица и не связано с периодом навигации. Полагает, что оснований для перерасчета транспортного налога не имеется. 

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ). 

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1 статьи 362 НК РФ). 

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, транспортное средство – моторное судно модели "ФИО6, 1993 года постройки, с идентификационным номером №, с ПЛМ "Сузуки", мощностью 175 л.с., принадлежащее на праве собственности ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, ПЛМ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено сведениями, предоставленными ГУ МЧС России по Камчатскому краю. 

ФИО1 направлено налоговое уведомление №63991260 от 29 июля 2023 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2022 год, в том числе за указанную моторную лодку за 12 месяцев в размере 26 250 рублей. 

Не согласившись с указанным налоговым уведомлением, ФИО1 подал жалобу в МИ ФНС России по Дальневосточному федеральному округу, которая письмом от 19 декабря 2023 года оставлена без удовлетворения. 

Суд находит действия и выводы административного ответчика законными и обоснованными ввиду следующего. 

Согласно статье 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Статьей 6 Закона Камчатского края от 26 ноября 2021 года №6 "О некоторых вопросах налогового регулирования в Камчатском крае" установлена налоговая ставка транспортного налога в отношении катера, моторной лодки и других водных транспортных средств с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. – 150. 

Постановлением Правительства Камчатского края от 31 марта 2022 года №148-П "Об открытии навигации для маломерных судов на водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, в 2022 году", установлены сроки открытия навигации в 2022 году для плавания маломерных судов, за исключением маломерных судов, указанных в части 2 настоящего Постановления, на водных объектах, расположенных на территории Камчатского края: с 15 апреля – на водных объектах, расположенных в муниципальных образованиях: Елизовский муниципальный район, Вилючинский городской округ, Петропавловск-Камчатский городской округ, Мильковский муниципальный район, Усть-Большерецкий муниципальный район; с 20 апреля – на водных объектах, расположенных в муниципальных образованиях: Алеутский муниципальный округ, Быстринский муниципальный район, Соболевский муниципальный район, Усть-Камчатский муниципальный район; с 5 мая – на водных объектах, расположенных в Тигильском муниципальном районе; с 15 мая – на водных объектах, расположенных в муниципальных образованиях: Карагинский муниципальный район, городской округ "поселок Палана"; с 25 мая – на водных объектах, расположенных в муниципальных образованиях: Олюторский муниципальный район, Пенжинский муниципальный район.

Постановлением Правительства Камчатского края от 05 октября 2022 года №526-П "Об установлении сроков окончания навигации для маломерных судов на водных объектах, расположенных на территории Камчатского края в 2022 году" установлены сроки окончания навигации для маломерных судов на водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, за исключением маломерных судов, указанных в части 2 настоящего Постановления: с 15 октября 2022 года – на водных объектах, расположенных на территориях следующих муниципальных образований в Камчатском крае: Карагинский муниципальный район, Олюторский муниципальный район, Пенжинский муниципальный район; с 1 ноября 2022 года – на водных объектах, расположенных на территориях следующих муниципальных образований в Камчатском крае: Алеутский муниципальный округ в Камчатском крае, Быстринский; муниципальный район, Вилючинский городской округ, Елизовский муниципальный район, Мильковский муниципальный район, Соболевский муниципальный район, Петропавловск-Камчатский городской округ, Усть-Большерецкий муниципальный район, Усть-Камчатский муниципальный район, Тигильский муниципальный район, городской округ "поселок Палана".

Административный истец ошибочно полагает, что уплате подлежит транспортный налог исключительно за период использования того или иного имущества, однако налоговая база исчисляется налоговым органом исходя из периода регистрации транспортного средства за налогоплательщиком и не связано с периодом его использования. 

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом 

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 ГК РФ). 

Введение Правительством Камчатского края периода навигации на территории субъекта не приостановило и не лишило административного истца права собственности на принадлежащее ему транспортное средство, не приостановило регистрацию транспортного средства за ФИО1

При рассмотрении административного дела судом установлено, что налоговым органом верно исчислен транспортный налог в отношении моторного судна, принадлежащего ФИО1, применена верная налоговая ставка, верно определен период начисления налога. 

Сведений об отчуждении, прекращении права собственности административного истца, снятия с регистрационного учета транспортного средства в 2022 году судом не установлено. 

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление.

Пункт 17 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ содержит в себе указания, что решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

На основании вышеизложенного, с учетом исследованных материалов административного дела, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлены обстоятельства, объективно подтверждающие правомерность действий налогового органа, нарушений прав административного истца не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к УФНС России по Камчатскому краю о признании незаконным налогового уведомления от 29 июля 2023 года № 63991260 в части начисления транспортного налога с физических лиц за 2022 год в отношении моторной лодки с государственным регистрационным номером №, возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога с физических лиц за 2022 год за моторную лодку с государственным регистрационным номером №, с учетом периода навигации, исключив из расчета периоды с 01 января 2022 года по 14 апреля 2022 года, с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 07 февраля 2024 года.

Судья