РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В.

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 по доверенности,

при секретаре Дурмановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №2-1210/2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения Тимофеевка о признании завещания действительным, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать действительным завещание, составленное ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО4, удостоверенное главой Администрации Русско-Борковской волости Ставропольского района Самарской области ФИО5, зарегистрированное в книге реестров для регистрации нотариальных действий за №. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., которая при жизни, ДД.ММ.ГГГГ, составила завещание, согласно которому земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес> случае смерти переходит в равных долях ФИО6, ФИО7, ФИО8. Завещание было удостоверено главой администрации Русско-Борковской волости ФИО5 и зарегистрировано в реестре за №. Наследники, указанные в завещании ФИО6 и ФИО7 умерли, после их смерти истцы являются наследниками по закону, но вступить в права наследования по правопреемству они возможности не имеют, поскольку правовой статус документов, удостоверенных работниками органов местного самоуправления не является бесспорным, а учитывая, что нотариальная деятельность основана на принципах бесспорной юрисдикции, документ, удостоверенный работником местного самоуправления населенного пункта, не может быть принят нотариусом к исполнению как бесспорный документ. В настоящий момент Завещание не отменено и не изменено. Поскольку возникла необходимость в оформлении документов на имущество, указанное в завещании, истцы вынуждены обратиться в суд для признания завещания действительности 

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Тимофеевка в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Третье лицо нотариус ФИО9, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Третье лицо нотариус ФИО10, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила;

Третье лицо ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила. 

Суд, с согласия представителя истцов, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц. 

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1). Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, которая при жизни, ДД.ММ.ГГГГ, составила завещание, согласно которому земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес> случае смерти переходит в равных долях ФИО6, ФИО7, ФИО8. 

Указанное завещание было удостоверено главой администрации Русско-Борковской волости ФИО5 и зарегистрировано в реестре за № 37, поскольку на момент его удостоверения на территории Русско-Борковской волости не было нотариуса. Завещание при жизни наследодателя не отменено и не изменено.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года и действовавших в период удостоверения завещания (далее - Основ), в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами, в том числе по удостоверению завещания.

Согласно статьи 39 Основ, порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями РФ.

Полномочия поселковой, сельской администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан закреплены в статье 54 Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", согласно которой поселковая, сельская администрация совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия (пункт 10).

Таким образом, права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

На момент составления оспариваемого завещания на территории Российской Федерации продолжали действовать указанные нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий.

То обстоятельство, что в настоящее время органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, не свидетельствует об отсутствии у должностных лиц органов местного самоуправления права на совершение отдельных нотариальных действий, которые они ранее вправе были совершать, поскольку в связи с изменениями законодательства о местном самоуправлении федерального закона по данному вопросу в спорный период не принималось

Принимая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо органа местного самоуправления было вправе в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса совершать отдельные нотариальные действия, в том числе по удостоверению завещания, в связи, с чем исковые требования Х-вых о признания завещания действительным подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать действительным завещание, составленное ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО4, удостоверенное главой Администрации Русско-Борковской волости Ставропольского района Самарской области ФИО5, зарегистрированное в книге реестров для регистрации нотариальных действий за №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья О.В. Болохова