Резолютивная часть решения оглашена 17 апреля 2025 года

Мотивированное 

решение

 составлено 30 июня 2025 года

Дело № 2-59/2025

УИД № 18RS0004-01-2023-003523-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Перевощиковой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Вишенка» о признании недействительными (ничтожными) решений общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка», оформленных протоколом от 01.07.2023 года,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (далее по тексту – истцы) обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Вишенка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее по тексту – СНТ «Вишенка», ответчик) с требованиями: 

- о признании недействительным (ничтожным) решение общего отчетного собрания СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 г. об оплате членами Правления и Ревизионной комиссии СНТ самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г. произвести начисление пени 40%;

- о признании недействительным (ничтожным) решение общего отчетного собрания СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 г. о прекращении заключения договоров с ИП ФИО10 с момента проведения собрания 01 июля 2023 г., как с недобросовестным подрядчиком;

- о признании недействительными (ничтожными) решения общего отчетного собрания СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 г. о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложить сумму 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг.

Требования мотивированы тем, что общим отчетным собранием членов СНТ «Вишенка», оформленным протоколом от 01.07.2023 г., были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня об оплате самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы, о прекращении заключения договоров с ИП ФИО10, о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. Решение об оплате самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 гг., о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. приняты в нарушении порядка проведения собрания.

В судебном заседании 06.12.2023 года к иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9 в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, присоединился истец ФИО9.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9 не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От истца ФИО4 в электронном виде поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебное заседание третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9 - ФИО16, действующая на основании доверенностей, требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, суду пояснила, что вопросы об оплате самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы, о прекращении заключения договоров с ИП ФИО10, о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. не были включены в повестку дня, что следует из текста протокола общего собрания СНТ «Вишенка», а также из фотографии объявления о проведении собрания, которую представили истцы вместе с исковым заявлением. Каких-либо допустимых доказательств того, что на оспариваемом собрании имелась иная повестка, ответчик не представил. Решение по вопросу об оплате членами Правления и Ревизионной комиссии СНТ самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г. и начислении пени 40% относится к пункту 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 217-ФЗ) и должно было приниматься квалифицированным большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решений об установлении каких-либо льгот для членов Правления и Ревизионной комиссии товарищества Правлением или Представителем правления СНТ «Вишенка» никогда не принималось, доказательств установления льготы для членов Правления и Ревизионной комиссии ответчиком не представлено. Решение по вопросу о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. относится к пункту 17 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ и должно было приниматься квалифицированным большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Тем не менее, как следует из протокола общего собрания СНТ «Вишенка» решения по данным вопросам, в нарушение порядка проведения собрания, были приняты простым большинством голосов. Принятыми на оспариваемом собрании решениями нарушены права истцов, так как возлагают на них дополнительные расходы по оплате членских взносов и расходов по приходно-расходной смете.

Представители ответчика СНТ «Вишенка» ФИО17, действующий на основании доверенности, председатель правления ФИО18, действующий на основании Устава СНТ «Вишенка», возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО17 суду пояснил, что доводы истцов считают неправомерными. Истцы не представили доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями общего собрания, не представили доказательств их вступления в члены СНТ «Вишенка». В мае 2023 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Вишенка», при проведении данного собрания истец ФИО9, предложила организовать рабочую группу для проверки качества работы Правления СНТ «Вишенка» и Ревизионной комиссии. Рабочая комиссия была организована и по итогам ее проверочной деятельности были установлены многочисленные существенные нарушения со стороны Правления СНТ «Вишенка» и Ревизионной комиссии. В том числе было установлено, что члены руководящего органа СНТ «Вишенка» получают необоснованные поощрения в виде льготы 25% по оплате членских взносов. А также было выявлено, что ИП ФИО10 по финансовым документам получил необоснованное вознаграждение из общего фонда, состоящего из взносов членов СНТ «Вишенка», хотя работы им за это вознаграждение фактически не выполнялись. Истцы ФИО6, ФИО4, ФИО3 никогда не являлись ни членами правления СНТ «Вишенка», ни членами Ревизионной комиссии, в связи с чем, решение по вопросу самовольно установленной льготе 25% по членским взносам членами Правления и Ревизионной комиссии, никак не может затрагивать их права и интересы. Вопрос о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и включении суммы 40000,00 рублей в приходно-расходную смету на 2023-2024 годы был определен инициативной группой в требовании, врученном истцу ФИО9, которая на тот момент являлась председателем СНТ «Вишенка» и в силу закона была обязана осуществлять свою деятельность строго в интересах всего товарищества.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 355 кв.м., расположенный по адресу: ..., НТ «Вишенка», уч. №.

Истец ФИО2, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 768 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Вишенка», участок №.

Истец ФИО3, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 751 кв.м., расположенный по адресу: ..., территория СНТ «Вишенка», ...я, земельный участок №.

Истец ФИО4, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 395 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Вишенка», участок №.

Истец ФИО5, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 791 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Вишенка», уч. №.

Истец ФИО6, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: ..., СХВ, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка», уч. №.

Истец ФИО7, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 378 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Вишенка», ..., уч. №.

Истец ФИО8, является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: ..., НТ «Вишенка», уч. №.

Истец Клина С.В., является членом СНТ «Вишенка», имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Вишенка» с кадастровым номером №, площадью 755 кв.м., расположенный по адресу: ..., территория СНТ Вишенка, ..., земельный участок №

Согласно протоколу общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка», оформленного протоколом от 01.07.2023 г. было проведено общее отчетное собрание членов СНТ «Вишенка». Начало проведения собрания 01.07.2023 г. 12 часов 00 минут, окончание проведения собрания 01.07.2023 г. 16 часов 00 минут. В собрании приняли участие 68 из 126 членов товарищества, 17 собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества. В протоколе от 01.07.2023 г. указана следующая повестка собрания:

1. Выборы председателя собрания и секретаря собрания и членов счетной комиссии.

2. Отчет Правления за 2022 г.

3. Отчет Ревизионной комиссии за 2022 г.

4. План работы на 2023-2024 гг. Утверждение приходно-расходной сметы на 2023-2024 г.

На собрании приняты следующие решения:

По второму и третьему объединенному вопросу повестки дня:

Членам Правления и Ревизионной комиссии СНТ оплатить самовольно установленную льготу 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г. произвести начисление пени 40%. Голосовали: «за» - 40 членов, «против» - 4 члена, «воздержались» - нет. Решение принято большинством голосов.

Прекратить заключение договоров с ИП ФИО10 с момента проведения собрания 01 июля 2023 г., как с недобросовестным подрядчиком. Голосовали: «за» - 49 членов, «против» - 5 членов, «воздержались» - 1 член. Решение принято большинством голосов.

Заключить договор с Аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложить сумму 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. Голосовали: «за» - 41 член, «против» - 14 членов, «воздержались» - 7 членов. Решение принято большинством голосов.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из протокола от 01.07.2023 г. следует, что общее собрание членов СНТ «Вишенка» было проведено по следующей повестке дня:

1. Выборы председателя собрания и секретаря собрания и членов счетной комиссии.

2. Отчет Правления за 2022 г.

3. Отчет Ревизионной комиссии за 2022 г.

4. План работы на 2023-2024 гг. Утверждение приходно-расходной сметы на 2023-2024 г.

При этом, на собрании были приняты следующие решения:

членам Правления и Ревизионной комиссии СНТ оплатить самовольно установленную льготу 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г. произвести начисление пени 40%;

прекратить заключение договоров с ИП ФИО10 с момента проведения собрания 01 июля 2023 г., как с недобросовестным подрядчиком;

заключить договор с Аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложить сумму 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг.

Как следуют из протокола общего отчетного собрания СНТ «Вишенка» от 01.07.2023 г., а также из объявления о проведении общего отчетного собрания СНТ «Вишенка» от 01.07.2023 г., вышеуказанные решения принимались по вопросам, не включенным в повестку дня собрания товарищества.

Доказательств направления членам товарищества уведомления о проведении собрания или его размещения на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ «Вишенка» с повесткой собрания по вопросам, решения по которым оспариваются истцами, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, у суда имеются основания полагать, что решения по вопросам: об оплате самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., с начислением пени 40% в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г.; о прекращении заключения договоров с ИП ФИО10; о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. были приняты без их включения в повестку дня собрания, что в силу пункта 1 части 1 статьи 181.5 ГК РФ влечет их ничтожность.

Довод ответчика о том, что вопрос о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. был направлен инициативной группой председателю СНТ «Вишенка» до проведения общего собрания от 01.07.2023 г. не имеет правого значения в рамках рассматриваемого спора, так как при нарушении правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, по требованию членов товарищества, такие члены товарищества наделены правом проведения внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ. Указанный порядок регламентирован частями 8 - 12 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ. 

В соответствии с частью 15 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Действующие нормы Закона ФЗ № 217-ФЗ и ГК РФ содержат прямой запрет на принятие решений на общем собрание товарищества вопросов, ранее не включенных в повестку дня собрания, в независимости от того по чьему требованию проводится внеочередное общее собрание товарищества.

В соответствии со статьей 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В соответствии с части 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение общего собрания по вопросу об оплате членами Правления и Ревизионной комиссии СНТ самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г. произвести начисление пени 40% относится к пункту 21 части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ. Соответственно принятие решения по такому вопросу возможно исключительно квалифицированным большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Как следует из протокола общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка» от 01.07.2023 г. решение по вопросу об оплате членами Правления и Ревизионной комиссии СНТ самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 г., в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 г. произвести начисление пени 40% было принято простым большинством голосов, в нарушение части 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ. 

Согласно пункту 17 части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Решение общего собрания по вопросу о заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложении суммы 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 гг. относится к пункту 17 части 1 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ и принимается квалифицированным большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Между тем, согласно протоколу общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка» от 01.07.2023 г. решение по вышеуказанному вопросу также принято простым большинством голосов.

Все истцы на момент принятия оспариваемых решений имели в собственности земельные участки на территории СНТ «Вишенка», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. В представленном в материалы дела протоколе общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка» приложен регистрационный список с указанием статуса правообладателя земельного участка на территории товарищества. В указанном регистрационном списке все истцы обозначены статусом члена СНТ. Членство истцов в СНТ «Вишенка» также подтверждается представленными выписками из протоколов заседаний правления СНТ «Вишенка», протоколов общих собраний СНТ «Вишенка» за 2015 - 2019 года, в которых содержится информация о принятии истцов в члены СНТ «Вишенка».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как следует из регистрационного списка участников общего отчетного собрания СНТ «Вишенка» от 01.07.2023 года, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО19 не были зарегистрированы, соответственно не принимали участие в общем собрании товарищества от 01.07.2023 г. Истцы ФИО2, ФИО5, ФИО9 были зарегистрированы и принимали участие в оспариваемом собрании от 01.07.2023 г., что также подтверждается протоколом общего собрания, голосовали «против» по оспариваемым вопросам.

Совокупность установленных судом обстоятельств – принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня, нарушение процедуры проведения собрания, свидетельствует об обоснованности требований истцов, в связи с чем, суд признает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан -Дата-. ... РОВД ...), ФИО2 (паспорт №, выдан -Дата-. Отделом УФМС России по ...), ФИО3 (паспорт №, выдан -Дата-. МВД по ...), ФИО4 (паспорт №, выдан -Дата-. МВД по ...), ФИО5 (паспорт №, выдан -Дата-. МВД по ...), ФИО6 (паспорт №, выдан -Дата-. Отделом УФМС России по ... ФИО7 (паспорт №, выдан -Дата-. Отделом УФМС России по ...), ФИО8 (паспорт №, выдан -Дата-. ... РОВД ...), ФИО9 (паспорт №, выдан -Дата-. Отделом УФМС России по ...) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Вишенка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными решений общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка» от -Дата- - удовлетворить. 

Признать недействительным решение общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 года об оплате членами Правления и Ревизионной комиссии СНТ самовольно установленной льготы 25% по членским взносам за 2020-2022 годы в срок до 12 июля 2023 года, в случае неуплаты в срок, с 12 июля 2023 года произвести начисление пени 40%.

Признать недействительным решение общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 года о прекращении заключения договоров с ИП ФИО10 с момента проведения собрания 01 июля 2023 года, как с недобросовестным подрядчиком.

Признать недействительным решение общего отчетного собрания членов СНТ «Вишенка», оформленное протоколом от 01.07.2023 года о заключении договора с Аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Вишенка» и заложить сумму 40 000 руб. в приходно-расходную смету на 2023-2024 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Т.Н. Короткова