Дело № 2а-134/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бологое 26 февраля 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Логушина В.А., 

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В., 

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району Тверской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Яковлевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДАТА рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и в обоснование своих требований указал, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 10 августа 2010 года, с учетом изменений, внесенных в приговор суда постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 27 февраля 2013 года, он был осужден по ст.162 ч.2 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07 ноября 2014 года осужденный был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 12 дней. С момента освобождения из мест лишения свободы осужденный неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлениями мирового судьи судебного участка г. Бологое Тверской области от 01 августа и 13 декабря 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административных штрафа и ареста. В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Таким образом, наличие указанных обстоятельств является достаточным основанием для установления в отношении осужденной административного надзора. Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, начальник органа внутренних дел просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок до 06 ноября 2020 года и возложить на него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания, являться 1 раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания в дни, установленные данный органом. 

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их уточнить, пояснив, что в отношении осужденного ФИО2 имеются достаточные основания для установления административного надзора сроком до 06 ноября 2020 года, с возложением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой, выезжать без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания, являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. 

Административный ответчик ФИО2 возразил против установления административного надзора с административными ограничениями, поскольку это может негативно повлиять на его последующую трудовую деятельность. 

Участвующий в деле прокурор с учетом уточненных требований поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление начальника ОВД об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Рассматривая во взаимосвязи, п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ от 06.04.2011 года), следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из статьи 20.21 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ) следует, что появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Указанные статьи относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

Как следует из п.21 ст.5 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени. 

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Однако, на момент совершения преступления, судимость за тяжкие преступления погашалась по истечении шести лет. Таким образом, с учетом требований ст.10 УК РФ суд устанавливает административный надзор на срок не свыше срока погашения судимости, что не ухудшает положение осужденного. 

Согласно справке-характеристике, ФИО2 состоит на учете в ОВД как лицо, подпадающее под административный надзор, трудоустроен, жалоб на его поведение от жителей не поступало. По месту жительства и работы характеризуется положительно. 

Из приговора суда следует, что ФИО2 осуждена по ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом изменений, внесенных в приговор постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 27 февраля 2013 года, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 10 августа 2010 года. 07 ноября 2014 года осужденный был освобожден условно-досрочно на 06 месяцев 12 дней, что подтверждается справкой об освобождении. Постановлениями мирового судьи судебного участка г. Бологое Тверской области от 01 августа и 13 декабря 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административных штрафа и ареста. 

Таким образом, за прошедший период 2017 года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные постановления осужденным обжалованы не были и вступили в законную силу. 

Срок погашения судимости у ФИО2 – 06 ноября 2020 года. 

При таких обстоятельствах у суда имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 06 ноября 2020 года, с возложением на него следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой, выезжать без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания, являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. 

Доводы осужденного о том, возложение административных ограничений может негативно сказаться на его трудовую деятельность, являются несостоятельными и не основаны на нормах права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА рождения, проживающего по адресу: ..., сроком до 06 ноября 2020 года, возложив на него административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, выезжать без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания, являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий В.А. Логушин