дело № 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2019 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области (находящегося по адресу 

<

...>) Мостовая Светлана Борисовна,

рассмотрев поступившее 01 марта 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес> с-с

<

адрес>а, 

<

адрес>, Республики 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей продавцом в магазине «Газовик»,

к административной ответственности ранее не привлекавшейся, 

установил:

ФИО1 

<

дата> в 18 часов 35 минут в помещении магазина «Газовик» расположенного по адресу 

<

адрес>, осуществила реализацию одной бутылки немаркированной спиртосодержащей продукции марки «Океан», объемом 0,5 литра, без соответствующих документов, по цене 150 рублей, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в содеянном раскаивается, реализовала водку, так как необходимы были деньги. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 в помещении магазина «Газовик» расположенного по адресу 

<

адрес>, осуществила реализацию одной бутылки спиртосодержащей продукции марки «Океан ВОДКА оригинальная », объемом 0,5 литра, без соответствующих документов, крепостью 35,5 %об. по цене 150 рублей, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.01.2019 г.; 

- протоколом об административном правонарушении АЕ 34 829505 от 19.02.2019, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ ; 

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.01.2019 г, согласно которому изъяты 10 бутылок водки марки «Океан» объемом 0,5 л., 5 бутылок вина « Хванчкара»объемом 0,7л. 

- объяснениями свидетеля Ф3, который был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу ложных показаний, поэтому у суда нет оснований сомневаться в его показаниях; 

- объяснениями ФИО1, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ;

- заключением эксперта о том, что представленная на исследование жидкость в одной стеклянной бутылке с этикеткой и контрэтикеткой «Океан водка оригинальная» представляет собой спиртосодержащую жидкость, объёмом 490 см3 и крепостью 35,5 %. Содержание токсичных микропримесей в данной жидкости не превышает норм ГОСТ Р 51335-99. Жидкость темно-красного цвета с виноградным ароматом с этикеткой « Грузинское вино ХВАНЧКАРА» является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 11% об., которая содержит в составе 1,2 пропандиол, что может указывать на искусственное введение в предоставленную жидкость химической композиции ( ароматизатора). 

Эксперты были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказанной.

На основании имеющихся доказательств установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая по месту жительства характеризуется положительно, вину признала, в содеянном раскаивается. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства по делу, отношение виновного к содеянному, его поведение после совершения административного правонарушения, а именно добровольную выдачу спиртосодержащей продукции, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. 

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию, не соответствующую реквизитам, указанным на этикетке, без маркировки. 

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция, за вычетом израсходованной в процессе проведения экспертизы, -9 бутылок водки марки «Океан» объемом 0,5 литра, 4 бутылки вина марки «Хванчкара» объемом 0,7 литра подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Изъять спиртосодержащую продукцию : 9 бутылок водки марки «Океан» объемом 0,5 литра, 4 бутылки вина марки «Хванчкара» объемом 0,7 литра, хранящиеся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области с последующим уничтожением в установленном порядке. 

Штраф уплатить в течение 60дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам : получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН 

<

***> КПП 345401001 р\счет 

<

***>, банк получателя : отделение Волгоград г.Волгоград КБК 18811608010016000140, БИК 041806001 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434190348295053). 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Б. Мостовая