Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тейково Ивановской области 10 октября 2025 года 

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Крайнова Е.А.,

с участием защитника Ермакова К.А., представившего ордер № от 24.09.2025 года, выданного Владимирской областной коллегией адвокатов №1, действующего в интересах лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, 

представителя потерпевшего ОАО «Российские железные дороги» Е.В.О.., действующей на основании доверенности от 12.07.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании Тейковского районного суда Ивановской области по адресу: 

<

...>, жалобу 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

на постановление инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России «Тейковский» Х.А.Н. от 31.07.2025 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, и о признании недействительным протокола, составленного в отношении него 31.07.2025 года указанным должностным лицом за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

31 июля 2025 года инспектор ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России "Тейковский" Х.А.Н. в отношении ФИО1 составил протокол 

<

адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, а именно за то, что он 02 июня 2025 года в 11 часов 20 минут на 0 км+600м автодороги Сидорино - оз.Рубское Тейковского района Ивановской области управлял автомобилем Скания, г.р.з. №, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ.

В тот же день постановлением инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России "Тейковский" Х.А.Н. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, а именно в том, что 02 июня 2025 года в 11 часов 20 минут на 0 км+600м автодороги Сидорино-оз.Рубское Тейковского района Ивановской области, управляя автомобилем Скания, г.р.з. №, двигался с не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п.2.1.2 ПДД РФ. 

За данное административное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением и протоколом инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России «Тейковский» Х.А.Н., ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать протокол недействительным, постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование следующее: 02.06.2025 года на железнодорожном переезде перегона Якшинский – Сахтыш произошло столкновение пригородного поезда №7123 «Орлан», двигающегося сообщением ФИО2 Посад, с грузовым автомобилем Скания под его (ФИО1) управлением. Оспаривая свою вину в совершении произошедшего дорожно-транспортного происшествия, ФИО1 указал, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления он не присутствовал, поскольку не был уведомлен надлежащим образом. По состоянию на 05.08.2025 года в материалах дела имелся единственный протокол, составленный в отношении него 30.07.2025 года по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ. Также было 5 постановлений о привлечении к административной ответственности, включая оспариваемое по ч.1 ст.12.6 КоАП РФ. Доказательств надлежащего извещения в материалах дела не имеется, тогда как имелись для этого достаточные данные (адрес регистрации и места жительства совпадают). Протокол об административном правонарушении содержит критические дефекты, делающие его недопустимым доказательством: он не читаем, содержит незаконные исправления (в графах «дата составления протокола» и «место рассмотрения»), которые не заверены подписью должностного лица и лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют подписи понятых; все 5 постановлений и протокол не поступали на его адрес; дело рассмотрено без участия защитника, он был лишен возможности представить доказательства и заявить ходатайства; с предъявленными обвинениями он по существу не согласен, его вина не доказана. После столкновения он, как пострадавший, отстегнул ремень, чтобы выбраться из перевернутой автомашины, и, совершив резкое движение, потерял сознание. Впоследствии он был госпитализирован, не мог принимать участие в проверочных действиях; ни протокол, ни определение о возбуждении дела ему не поступали по почте или лично; объяснений он не давал, несмотря на наличие в материалах дела подложного объяснения без его подписи и подписей понятых. Недоказанность обстоятельств, не всестороннее и неполное рассмотрение дела является существенным нарушением его прав. В связи с изложенным, ФИО1 просит отменить указанное постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание ФИО1, будучи уведомленным о дате и месте и времени рассмотрения дела, не явился, уполномочил на представление его интересов в судебном заседании профессионального защитника Ермакова К.А. 

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало ни от ФИО1, ни от его защитника, в связи с чем суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитник Ермаков К.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. 

Представитель потерпевшего Е.В.О. возражала в удовлетворении жалобы. Полагала, что факт правонарушения подтвержден представленными доказательствами. Защитой не приведено достаточных оснований для отмены оспариваемого постановления. ФИО1 сам не реализовал свое право на получение почтовой корреспонденции, потому постановление в отношении него является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы и иные материалы, касающиеся дорожно-транспортного происшествия, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.1.2 ПДД РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090), водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. 

Административная ответственность по ст.12.6 КоАП РФ предусмотрена за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. При неявке физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен только в случае, если он извещен в установленном порядке.

В силу ч.ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, исследованных в ходе судебного заседания, 02 июня 2025 года в 11 часов 20 минут на железнодорожном переезде 0 км + 600 м автодороги Сидорино – оз. Рубское Тейковского района Ивановской области (перегон 273 км Яхтышский – Сахтыш) произошло столкновение пригородного поезда №7123 «Орлан» под управлением ФИО3 с грузовым автомобилем Скания, г.р.з. №, под управлением ФИО1 Поезд, грузовой автомобиль получили механические повреждения. ФИО1 получил телесные повреждения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения (телесные повреждения получены по собственной вине). 

При осмотре места происшествия 02.06.2025 года зафиксировано повреждение столба ЛЭП, дорожного знака 1.3.1, железнодорожного светофора.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ).

При этом протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

Как следует из материалов дела, повесткой от 11.07.2025 года ФИО1 был вызван в отдел Госавтоинспекции МО МВД России "Тейковский" на 30 июля 2025 года для составления административных протоколов и вынесения постановлений по ранее возбужденным делам об административных правонарушениях по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, ст. 12.10 КоАП РФ, 12.33 КоАП РФ, ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

Фактически повестка направлена в адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 15.07.2023 года, регистрируемому почтовому отправлению присвоен №. 

Как следует из рапорта инспектора ИАЗ отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Тейковский» от 30.07.2025 года, корреспонденция отправлена ФИО1 заблаговременно, а иным способом с ним связаться не получилось.

Протокол об административном правонарушении 

<

адрес> по ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен без его участия 31.07.2025 года. 

В тот же день, 31.07.2025 года инспектор ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России "Тейковский" Х.А.Н. вынес обжалуемое постановление №. 

Согласно сведениям АО «Почта России», повестка с заказным письмом прибыла в место вручения 27 августа 2025 года, а 04 сентября 2025 года была возвращена в обратный адрес из-за истечения срока хранения. 

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор, составлявший протокол и выносивший постановление, не имели сведений о вручении повестки ФИО1

Более того, достаточных данных о том, что ФИО1 вызывался в отдел Госавтоинспекции для составления протокола именно по ст. 12.6 КоАП РФ, в материалы дела не представлено. Указанная выше повестка от 11.07.2025 года таких сведений не содержит. 

В этой связи, считаю установленным, что ФИО1 не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание лицу, привлекаемому к административной ответственности, надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту. 

В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В связи с этим, протокол об административном правонарушении не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства, а вынесенное на основании данного протокола постановление не может быть признано законными и подлежит отмене.

В силу действующих положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. 

В связи с этим, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России "Тейковский" Х.А.Н. от 31 июля 2025 года №, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.6 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Е.А. Крайнова