Дело № 2-254/17 

Поступило в суд 29 августа 2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2017 года р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области под председательством судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.П.Н. к ОООЧ.Т.К. о прекращении противоправных действий по поставке некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению в отношении потребителя ЛВ.Б., 

У С Т А Н О В И Л:

Р.П.Н. обратилось в суд с иском к ОООЧ.Т.К. о прекращении противоправных действий по поставке некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению в отношении потребителя ЛВ.Б., указав, что 

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> проанализировано заявление ЛВ.Б., поступившее ДД.ММ.ГГГГ по факту оказания Обществом с ограниченной ответственностью «Чановская тепловая компания» некачественной коммунальной услуги по тепловой энергии на протяжении длительного периода времени - ДД.ММ.ГГГГ лет.

ЛВ.Б., имеет в собственности жилое помещение - квартиру, расположенную в р.

<

адрес>. На основании договора на технологическое подключение от ДД.ММ.ГГГГ № а также технических условий на подключение объекта к инженерным сетям теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, ЛВ.Б., за счет собственных средств, произвела техническое подключение объекта - 

<

адрес> жилого 

<

адрес> р.

<

адрес> к тепловым сетям энергоснабжающей организации ООО «Чановская тепловая компания». 

На основании договора на подачу потребителю тепловой энергии для отопления жилого мщения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чановская тепловая компания», как энергоснабжающая организация, обязано подавать тепловую энергию для отопления жилого помещения, расположенного в р.

<

адрес>. Указанный договор ежегодно пролонгируется. То есть, на момент подачи настоящего искового заявления в суд данный договор является действующим. Пунктом 1.3 части 1 договора, по всем вопросам, не оговоренным настоящим договором, стороны обязуются руководствоваться законодательством РФ, в том числе Постановлениями Правительства РФ. Пунктом 2.1.9 части 2 договора закреплена обязанность энергоснабжающей организации - ООО «Чановская тепловая компания» по обеспечению качества подаваемой тепловой энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ЛВ.Б. получает некачественную услугу по тепловой энергии. При исследовании температурного режима в жилом помещении - 

<

адрес> р.

<

адрес> установлено, что температура не соответствует нормативам, установленным законодательством РФ. Так, актами обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ б/н, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ б/н, ДД.ММ.ГГГГ б/н, ДД.ММ.ГГГГ б/н и ДД.ММ.ГГГГ б/н зафиксирована температура в жилых комнатах указанного дома в период отопительного сезона в пределах от 15 до 16,9 градусов по Цельсию, что не соответствует нормативу (+20, +22 градуса по Цельсию), предусмотренному Постановлением Правительства РФ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Задолженности по коммунальной услуги по теплоснабжению ЛВ.Б. не имеет. 

ЛВ.Б., с целью защиты своих прав неоднократно обращалась в ООО «Чановская тепловая компания» с заявлениями и претензиями по устранению недостатков оказанных услуг по теплоснабжению, по одному из которых директором ООО «Чановская тепловая компания» ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что причиной несоответствия температурного режима в указанном жилом доме является большая протяженность теплотрассы и технические условия на подключение дома по 

<

адрес>, пересматриваться не будут. В результате ненадлежащего исполнения ООО «Чановская тепловая компания» своих обязанностей по договору на подачу потребителю тепловой энергии для отопления жилого помещения, ЛВ.Б. обратилась к энергоснабжающей организации с заявлением о временном отключении от сети центрального теплоснабжения.

ЛВ.Б. в связи с невозможностью проживания в данных условиях, была вынуждена поменять место фактического проживания.

Длительное неисполнение ООО «Чановская тепловая компания», как энергоснабжающей организации, возложенных на него обязанностей по предоставлению качественной коммунальной услуги по теплоснабжению носит противоправный характер.

При осуществлении своей деятельности ответчик обязан соблюдать обязательные требования, установленные Федеральными Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О защите прав потребителей» и «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №. Просит признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Чановская тепловая компания» по поставке некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению по адресу: 

<

адрес>, противоправными в отношении потребителя ЛВ.Б. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Чановская тепловая компания» прекратить противоправные действия по поставке потребителю ЛВ.Б. некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению и поставлять данную услугу надлежащего качества, в соответствии с требованиями Законодательства РФ и действующих нормативных правовых актов.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ООО Ч.Т.К. с иском не согласился, указав, что изначально технические условия выдавались на 

<

адрес> ЛВ.Б. отказалась от подключения к теплоэнергии по данным техническим условиям. Она затребовала отдельного подключения отопления к своему дому. Тепловая компания выдает диаметр трубы для врезки к дому. С ДД.ММ.ГГГГ абоненты обращаются в проектную организацию, в соответствии с которыми устанавливается место врезки. До ДД.ММ.ГГГГ абонент согласовывал с тепловой компанией технические условия. ЛВ.Б. наняла работников, которые ей посоветовали проложить тепловые сети от места врезки к дому диаметром 20 см., что недостаточно для такой протяженности трассы. Этим она сэкономила деньги на тепловых сетях. Она установила в доме насос, который сгорел, упала циркуляция в связи с большой протяженностью трассы и малым диаметром проложенной трубы. В связи с жалобами истца он в ДД.ММ.ГГГГ выезжал на место ее жительства, нарушений со стороны тепловой компании не было установлено. Жалоба была направлена в жилищную инспекцию, которая не выявила нарушений со стороны тепловой компании. Она продолжала жаловаться, он вошел в ее положение и принял решение о прокладке к е дому новой трассы, уложили трубу большого диаметра к ее дому. Но до настоящего времени ЛВ.Б. не произвела подключение дома к проложенной трубе. Они не имеют на это прав. ЛВ.Б. является собственником квартиры и подключение к теплотрассе должна осуществлять самостоятельно. Она запретила трогать старую теплотрассу к своему дому. Он был в ее доме, там установлен насос, который необходимо выкинуть, так как он сломан, тормозит подачу тепла. Чановская тепловая компания не вправе входить в ее жилище. Она должна самостоятельно подключиться к теплотрассе. Температурный режим они соблюдают. 

ЛВ.Б. в судебном заседании пояснила, что все бумаги на прокладку теплотрассы к этим трем домам занималась она. Потом она заболела и теплотрассу протянули к двум домам, а к ее дому не стали делать. Она получила технические условия и проложила теплотрассу к своему дому самостоятельно, согласно требованиям технических условий. Никакой диаметр трубы она не меняла, чтобы сэкономить на этом. Трубы она закупила согласно техническим условиям, там был указан допустимый диаметр трубы 20 см, таким диаметром ею и была проложена теплотрасса. Тепла в квартире нет, там жить невозможно при такой температуре. Она вынуждена жить в другом месте. Насос ей был установлен теплосетями, но он сломался, она ничего не подключала самостоятельно. Осенью ДД.ММ.ГГГГ теплосети установили к ее дому другую теплотрассу большего диаметра, но при этом вода к ее дому подходит рядом со старой теплотрассой. Если запустят новую теплотрассу, то она останется без воды в квартире. Отопительная система в ее квартире сделана под подачу тепла через теплотрассу. Печку она в квартире не убрала, но отопительная система к ней не поведена. Печь она топила, так как жить в квартире было невозможно из-за холода. Она своевременно оплачивала коммунальные услуги теплосетям, задолженности не имела. Когда стало жить в квартире невозможно из-за холода по ее заявлению тепло у нее отключили.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель в случае обнаружения недостатков выполненной работы вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), то есть ЛВ.Б. имеет право на реализацию данной нормы закона в сложившейся ситуации.

Согласно пп. а п. 31 Постановления Правительства № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 539 ч. 1, 2 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 541 ч. 1 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 542 ч. 1 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В соответствии со ст. 544 ч. 1 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чановская тепловая компания» выдало технические условия на подключение объекта к инженерным сетям теплоснабжения, согласно которому источник теплоснабжения и точка подключения к тепловым сетям 

<

адрес>, температура в подающем трубопроводе 75 градусов, температура в отратном трубопроводе 50 градусов.

Согласно ордеру на производство земляных работ ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> выдано индивидуальному застройщику ЛВ.Б. в соответствии с техническими условиями ООО «Чановская тепловая компания» от ДД.ММ.ГГГГ. дало разрешение на производство земляных работ по строительству сетей теплоснабжения, диаметр трубы – 20мм, протяженность – 100м от точки подключения (от жилого дома 

<

адрес>) к жилому дому 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Чановская тепловая компания» и ЛВ.Б. заключен договор на технологическое подключение к тепловым сетям энергоснабжающей организации жилого помещения, расположенного в р.

<

адрес>. Согласно п. 2.1.1 абонент обязан производить текущий, капитальный ремонт теплотрассы подключения за счет собственных средств, установить стандартные продувочные краны, предоставить отводы, фланцы, запорную аппаратуру для осуществления технологического подключения. Согласно п. 3.1 энергоснабжающая организация обязан предоставить ответственного по технологическому подключению к системе.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Чановская тепловая компания» заключила договор с ЛВ.Б. на подачу и потребление и оплату тепловой энергии для отопления на условиях, определенных настоящим договором. Согласно п. 2.1 энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию абоненту для отопления жилого дома в течение отопительного сезона. Количество подаваемой тепловой энергии определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии и занимаемой площади, принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемой абоненту тепловой энергии на границе разграничения тепловых сетей и энергопринимающего устройства, которая определяется в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п. 3.1. абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию, поддерживать в исправном состоянии теплопотребляющее оборудование, изоляцию, проводить ежегодно ремонт, испытания на плотность и прочность, промывку, наладку и другие регламентные работы на внутридомовых системах и находящихся в собственности теплотрассах, под контролем энергоснабжающей организации. А также производить необходимый ремонт или реконструкцию систем теплопотребления и сетей, до границы разграничения и готовить их к эксплуатации в отопительном сезоне. Обеспечивать беспрепятственный допуск с 8 до 22 часов представителей энергоснабжающей организации к действующим теплопотребляющим установкам, с целью осуществления контроля или прекращения подачи тепловой энергии. Абоненту запрещается переоборудовать наружные тепловые сети и внутренние системы теплопотребления без разрешения энергоснабжающей организации.

Согласно акту обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ температурный режим в квартире по адресу: 

<

адрес> составляет: комната № – 15 градусов; комната № – 14 градусов; кухня – 16 градусов. 

Как видно из претензии от ДД.ММ.ГГГГ ЛВ.Б. требовала от директора ООО «Чановская тепловая компания» привести температурный режим в квартире по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> соответствие с требованиями нормативов. Соразмерно уменьшить плату за отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента, когда температурный режим в квартирах будет доведен до нормы. 

Согласно извещению Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ЛВ.Б. по вопросу низкого температурного режима в квартире №» 2 жилого 

<

адрес>, государственной жилищной инспекцией 

<

адрес>, совместно с прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения нормативного уровня и режима обеспечения коммунальными услугами жителей по указанному адресу. В ходе проверки при проведении замеров температуры в комнатах 

<

адрес> установлено, что температура воздуха в жилых комнатах составила от + 16,0 °С до + 16,2 °С, что не соответствует действующим стандартам качества, так как в соответствии с п. 15 ч. 6 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, температура воздуха в жилых помещениях в районах с температурой наиболее холодной пятидневки минус 31°С и ниже (к которым относится 

<

адрес>) должна составлять не ниже + 20°С (в угловых комнатах + 22°С). По результатам проверки на основании выявленных нарушений в отношении ООО «Чановская тепловая компания» р.

<

адрес> прокуратурой 

<

адрес> возбуждено административное делопроизводство по ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано представление для устранения выявленных нарушений.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по контролю оказания коммунальной услуги теплоснабжения жилого дома по 

<

адрес> р.

<

адрес>. На момент проверки температура в жилых комнатах квартиры составляла: жилая комната № – 16,0 градусов; жиля комната № – 16,2 градуса. 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ температура внутри помещения по адресу: 

<

адрес> составила 16,5 градусов. Температура не соответствует норме, на основании чего администрации ООО «ЧТК» необходимо произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ температура внутри помещения по адресу: 

<

адрес> составила 15 градусов. Температура не соответствует норме, на основании чего администрации ООО «ЧТК» необходимо произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ температура внутри помещения по адресу: 

<

адрес> составила 16,9 градусов. Температура не соответствует норме, на основании чего администрации ООО «ЧТК» необходимо произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ температура внутри помещения по адресу: 

<

адрес> составила 16 градусов. Температура не соответствует норме. 

Как видно из заявления ЛВ.Б. просила директора ООО «Чановская тепловая компания» временно прекратить подачу тепловой энергии по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> отключена (временно) от сети центрального теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ЛВ.Б.

Таким образом установлено, что температура внутри жилого помещения, в котором проживает ЛВ.Б. не соответствует установленным нормам.

Также установлено, что к жилому помещению была проложена ненадлежащего диаметра теплотрасса, по которой подается теплоэнергия в жилое помещение. Согласно техническим условиям на подключение объекта к инженерным сетям теплоснабжения не содержит сведений о том, что диаметр трубы от точки врезки до жилого помещения ЛВ.Б. должен быть 20 см, в технических условиях абоненту разрешен данный диаметр только на точку подключения. Данный диаметр трубы для теплотрассы выбран абонентом самостоятельно.

Суд находит, что при выдаче технических условий тепловая компания обязана была, как организация подающая теплоэнергию, указать все условия подключения теплотрассы, в том числе и диаметр трубы, который необходимо было проложить от места врезки до жилого помещения с учетом протяженности трассы. В результате того, что в технических условиях не указан диаметр трубы теплотрассы, абоненту не разъяснено специалистами о последствиях прокладки теплотрассы с использованием трубы меньшего диаметра, а также с учетом того, что данная теплотрасса была принята в эксплуатацию, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Из-за их действий в квартире лица, в защиту которой подан иск, температурный режим намного ниже нормы, предусмотренной действующим законодательством.

Суд также считает, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по новосибирской области вправе обратиться в суд с иском для защиты прав ЛВ.Б. на благоприятные условия жизни. Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением вытекает из ст. 46 ГПК РФ и ст. 17, 46 Закона «О защите прав потребителей». В соответствии с п.п. 7 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ 2300-1 должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов определенного круга потребителей.

Суд считает, что не вправе обязывать ответчика провести работы по подключению жилого помещения, принадлежащего ЛВ.Б., касающихся коммуникаций, находящихся внутри жилого помещения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать действия ООО Ч.Т.К. по поставке некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, противоправными в отношении потребителя ЛВ.Б.. 

Обязать ООО Ч.Т.К. прекратить противоправные действия по поставке потребителю ЛВ.Б. некачественной коммунальной услуги по теплоснабжению и поставлять данную услугу надлежащего качества, в соответствии с требованиями Законодательства РФ и действующих нормативных правовых актов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения всеми участниками процесса.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.