№ 1-94/2024 (12302440012000080)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела, уголовного преследования

12 января 2024 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Джулинской Е.Р.,

при помощнике судьи Карповой О.И.,

с участием: старшего помощника прокурора Магаданской области по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Р,

обвиняемой З.,

защитника обвиняемой - адвоката Ю,

рассмотрев в закрытом судебном заседании на предварительном слушании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области уголовное дело в отношении

З., 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Органом предварительного следствия З. обвиняется в посредничестве во взяточничестве, группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 34 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры) (ч. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для современного прохождения медицинских осмотров работниками (ч. 3).

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (ч. 4).

Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа (п. 8.).

Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п. 9).

Согласно ст. 220 Трудового кодекса РФ, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно п.п. 5.2.55, 5.2.56 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 года № 608, к полномочиям Министерства здравоохранения РФ отнесено самостоятельное принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа; а также перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).

Приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31 декабря 2020 года утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н (в редакции от 01 февраля 2022 года) утверждён Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса РФ (Федеральным законом от 02 июля 2021 года № 311-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, согласно которым с 01 марта 2022 года медицинские осмотры некоторых категорий работников регулируются ст. 220, а не ст. 213 Трудового кодекса РФ), перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее - Порядок).

Согласно Порядку (Приложение № 1 к приказу Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н):

- порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса РФ, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 1),

- обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе (ч. 2),

- предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (ч. 4),

- для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатология» или имеющие действующий сертификат по специальности «профпатология». Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог. Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации (ч. 5),

- предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем) (ч. 8),

- предварительный осмотр является завершённым в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объёме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к Порядку, с учётом результатов ранее проведённых (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации (ч. 14),

- периодические медицинские осмотры проходят работники, в том числе, организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли (ч. 20).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 года № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» утверждена форма личной медицинской книжки в форме электронного документа; порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядку ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа (Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 года № 90н):

- личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников (п. 1),

- книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее - работники), выполняющим следующие работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций). В Книжку вносятся результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работника, проведённых в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров (п. 2).

Пунктом 1.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 года № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа», установлено, что до 01 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу настоящего приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.

До вступления в силу приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 года № 90н форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, была утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте». 

Таким образом, в силу указанных положений нормативных правовых актов, личная медицинская книжка, оформленная государственным учреждением, удостоверяя факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления работнику права на труд, а именно на допуск к работе, предусматривающей обязательные прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров, является официальным документом.

Лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее - Лицо № 1), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя и постановлено на учёт в налоговом органе с присвоением ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. Основным видом деятельности Лица № 1 является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ Лицо № 1, находясь в Магаданской области, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность, связанную с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, достоверно зная об установленном законом порядке и обязанности прохождения в медицинских организациях Магаданской области медицинских осмотров, решило за незаконное денежное вознаграждение (взятку) организовать внесение в личные медицинские книжки на своё имя, а также на имя работников Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х, осуществляющих трудовую деятельность, связанную с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, сведений о прохождении медицинского осмотра, влекущих юридические последствия в виде предоставления работнику права на труд, а именно на допуск к указанным видам работ. При этом Лицо № 1 решило не ставить в известность о своих преступных намерениях указанных работников. 

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ у Лица № 1 возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий. 

Реализуя свой преступный умысел, Лицо № 1 в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: 

<

адрес>, действуя в своих интересах, а также в интересах неосведомлённых о его преступном замысле представляемых лиц - Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х, в ходе встречи с З. предложило последней способствовать в достижении и реализации договорённости со взяткополучателями - должностными лицами из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, и непосредственно либо через посредника передать указанным лицам незаконное денежное вознаграждение (взятку) за совершение ими заведомо незаконных действий, а именно служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки заведомо ложных сведений о прохождении медицинского осмотра, то есть выполнить роль посредника во взяточничестве. 

З. в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: 

<

адрес>, осознавая незаконность предложения Лица № 1, ответила на него согласием, после чего, понимая, что она не имеет знакомств среди должностных лиц из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, то есть не имеет возможности достигнуть цели в непосредственной передаче взятки, в этот же период, находясь в 

<

адрес>, способствуя взяткодателю в достижении и реализации соглашения о даче взятки, обратилась к своей знакомой К, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел (о киберпреступлениях и преступлениях в сфере высоких технологий) СУ СК РФ Магаданской области уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному примечанием к ст. 291.1 УК РФ, ст. 28 УПК РФ (далее - К), предложив последней способствовать в достижении и реализации договорённости между Лицом № 1 и взяткополучателями - должностными лицами из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, и непосредственно либо через посредника передать указанным лицам незаконное денежное вознаграждение (взятку) за совершение ими заведомо незаконных действий, а именно служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки заведомо ложных сведений о прохождении медицинского осмотра, то есть выполнить роль посредника во взяточничестве.

К в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь 

<

адрес>, осознавая незаконность предложения З., ответила на него согласием, вступив тем самым с З. в предварительный преступный сговор на совершение посредничества во взяточничестве, после чего в этот же период, находясь в 

<

адрес>, способствуя взяткодателю в достижении и реализации соглашения о даче взятки, обратилась к своей знакомой - Лицу № 2 (далее - Лицо № 2), уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, предложив последнему способствовать в достижении и реализации договорённости между Лицом № 1 и взяткополучателями - должностными лицами из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, и непосредственно передать указанным лицам незаконное денежное вознаграждение (взятку) за совершение ими заведомо незаконных действий, а именно служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки заведомо ложных сведений о прохождении медицинского осмотра, то есть выполнить роль посредника во взяточничестве.

Лицо № 2 в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес>, осознавая незаконность предложения К, ответило на него согласием, и сообщило о необходимости передачи ему взятки в виде денег в сумме 9 000 рублей за каждую личную медицинскую книжку, в которую необходимо внести заведомо ложные сведения о прохождении медицинского осмотра, для её последующей передачи должностными лицами из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах.

К ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес>, получив от Лица № 2 согласие на передачу взятки, выполняя роль посредника, действуя совместно и взаимосогласованно с З., в группе лиц по предварительному сговору, способствуя взяткодателю - Лицу № 1 в достижении соглашения о даче взятки за совершение заведомо незаконных действий, довела до посредника З. информацию о достижении договорённости с должностными лицами из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, о передаче указанным лицам незаконного денежного вознаграждения (взятки) в размере 9 000 рублей за каждую личную медицинскую книжку, в которую необходимо внести заведомо ложные сведения о прохождении медицинского осмотра.

З. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес>, получив от К указанную информацию, выполняя роль посредника, действуя совместно и взаимосогласованно с К, в группе лиц по предварительному сговору, способствуя взяткодателю - Лицу № 1 в достижении соглашения о даче взятки за совершение заведомо незаконных действий, довела до него информацию о достижении договорённости с должностными лицами из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, о передаче указанным лицам незаконного денежного вознаграждения (взятки) в размере 9 000 рублей за каждую личную медицинскую книжку, в которую необходимо внести заведомо ложные сведения о прохождении медицинского осмотра.

После получения от З. указанной информации у Лица № 1, находящегося в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возник преступный умысел на передачу через посредника должностным лицам из числа врачей, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, незаконного денежного вознаграждения (взятки) в виде денег в сумме 90 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Ю, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра, влекущих юридические последствия в виде предоставления работнику права на труд, а именно на допуск к работам, связанным с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов.

Реализуя свой преступный умысел Лицо №, действуя за счёт собственных денежных средств, умышленно, незаконно, в своих интересах, а также в интересах неосведомлённых о его преступном замысле представляемых лиц - Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, согласно достигнутой с З. договорённости о передаче взятки за совершение заведомо незаконных действий, в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: 

<

адрес>, передало посреднику З. официальные документы - личные медицинские книжки № на имя Ю, № на имя Л, № на имя В, № на имя Д, № на имя В, № на имя Ю, № на имя Г, № на имя В, № на имя К, № на имя Х и взятку в виде денег в сумме 90 000 рублей, то есть в значительном размере для её последующей передачи должностными лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в указанные официальные документы заведомо ложных сведений о прохождении медицинского осмотра, влекущих юридические последствия в виде предоставления указанным работникам права на труд, а именно на допуск к работам, связанным с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов.

Передавая З. денежные средства, Лицо № 1 осознавало посреднический характер действий З. и, что полученные от него денежные средства З. будут в последующем переданы должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Лица № 1, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра.

З. в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь у здания универсального торгового центра «Урожай», расположенного по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, выполняя роль посредника, действуя по поручению взяткодателя - Лица №, совместно и взаимосогласованно с К, в группе лиц по предварительному сговору, способствуя Лицу № 1 в реализации соглашения о передаче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, передала полученные от последнего 10 (десять) указанных выше личных медицинских книжек и денежные средства (взятку) в общей сумме 90 000 рублей, то есть в значительном размере посреднику К для последующей передачи должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Лица №, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра.

Передавая К денежные средства, З. осознавала посреднический характер действий К и, что полученные от неё денежные средства К в последующем будут переданы должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Лица №, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра.

К, после получения от З. денежных средств в сумме 90 000 рублей, а также 10 (десяти) указанных выше личных медицинских книжек в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь у здания отделения почтовой связи Магадана 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, выполняя роль посредника, действуя по поручению взяткодателя - Лица №, доведённого через посредника З., действуя совместно и взаимосогласованно с последней, в группе лиц по предварительному сговору, способствуя взяткодателю в реализации соглашения о передаче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, передала полученные от З. 10 (десять) личных медицинских книжек и денежные средства (взятку) в общей сумме 90 000 рублей, то есть в значительном размере посреднику - Лицу № для последующей передачи должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Ю, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра.

Передавая Лицу № денежные средства, К полагала посреднический характер действий Лица № и, что полученные от неё денежные средства Лицом № будут переданы должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах за совершение ими заведомо незаконных действий - служебного подлога, выразившегося во внесении в официальные документы - личные медицинские книжки Лица №, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра.

Лицо № в период с ДД.ММ.ГГГГ не передавая ранее полученную взятку в сумме 90 000 рублей должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес>, уполномоченных на внесение в личные медицинские книжки сведений о пройденных медицинских осмотрах, организовало внесение в официальные документы - личные медицинские книжки Лица №, Л, В, Д, В, Ю, Г, В, К, Х заведомо ложных сведений о прохождении ими медицинского осмотра, после чего не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в 

<

адрес> передало их К для последующей передачи Лицу № через З.

На предварительном слушании обвиняемая З. поддержала своё ходатайство, заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела и разъяснения прав, предусмотренных ст. 217 УПК РФ, о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в примечании к ст. 291.1 УК РФ, а также на основании ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. Указала, что вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается, последствия прекращения дела ей разъяснены и понятны. Согласна на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ. Данное волеизъявление носит добровольный характер.

Защитник обвиняемой - адвокат Ю поддержал ходатайство своего подзащитной.

Иные заявления и ходатайства от заинтересованных лиц не поступили.

Исследовав материалы уголовного дела, выслушав мнения сторон, заключение старшего помощника прокурора Магаданской области Рудницкого С.Л., не возражавшего против прекращения уголовного дела по заявленному основанию, суд пришёл к следующему.

Частью 2 ст. 28 УПК РФ предусмотрено, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории, чем небольшой и средней тяжести, при деятельном раскаянии лица в совершённом преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершённом преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 09 июля 2013 года № 24 (с последующими изменениями) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», освобождение от уголовной ответственности за совершение посредничества во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) в силу примечаний к указанной статье возможно при выполнении двух обязательных условий - добровольного сообщения о совершённом преступлении и активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершённому преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение З. в совершении деяния обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия З. органом предварительного следствия правильно квалифицированы по п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ - как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю в достижении и реализации соглашения о даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, совершённое группой лиц по предварительному сговору.

Как следует из изученных материалов уголовного дела, обвиняемая З. не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности, на учёте в ОМВД России по 

<

адрес> не состоит. Зарегистрирована и проживает в 

<

адрес> по прописке вместе супругом и малолетним сыном - Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудоустроена продавцом на рынке «Урожай». На учётах у врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами прокуратуры Ольского района Магаданской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование рыбоперерабатывающего предприятия крестьянско-фермерского хозяйства «Ола», в ходе которого Ю сообщил о том, что он оформил на себя и своих работников медицинские книжки без фактического прохождения медицинских осмотров, за денежные средства, которые передал через З. (т. 1, л.д. 34-36).

В этот же день З. добровольно сообщила о совершённом ею преступлении, а именно о том, что она, по поручению Ю (взяткодателя), получив от последнего 90 000 рублей (взятку), передала их за оформление 10 медицинских книжек без фактического прохождения Ю и его работниками медицинских осмотров (т. 1, л.д. 190-192).

ДД.ММ.ГГГГ при даче объяснений З. (посредник), подтвердив факт получения от Ю 90 000 рублей, дополнила, что переданные ей Ю 90 000 рублей и 10 медицинских книжек она передала своей знакомой, которую она (З.) привлекала в качестве второго посредника в даче взятки, и которая в свою очередь передала 90 000 рублей своей знакомой (С) для передачи их должностным лицам из числа врачей медицинского учреждения 

<

адрес> за совершение ими заведомо незаконных действий, а именно внесения заведомо ложных сведений о прохождении медицинского осмотра Ю и его работниками (т. 1, л.д. 48-50).

Доказательств, указывающих на то, что сотрудники правоохранительного органа до объяснения З. обладали сведениями о её причастности к посредничеству Ю в даче взятки, материалы настоящего уголовного дела не содержат.

Таким образом, З. добровольно сообщила о совершённом ею преступлении, не будучи при этом задержанной по подозрению в совершении этого преступления, после чего ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении Ю по ч. 3 ст. 291 УК РФ, а также З. и К по п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (т. 1, л.д. 1-2).

После возбуждения указанного уголовного дела З. при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой подтвердила информацию, изложенную ранее о совершении ею преступления, дала правдивые и подробные показания обо всех обстоятельствах расследуемого уголовного дела, сообщила сведения о К, которую привлекала к передаче полученных от Ю денежных средств, в ходе проверки показаний на месте указала на место передачи взятки.

Сообщённая З. информация об участии в преступлении в качестве взяткодателя - Ю, посредника во взяточничестве - К, а также об обстоятельствах передачи и сумме переданных в качестве взятки денежных средств нашла подтверждение в обвинении, предъявленном Ю по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ и К по п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, а также послужила основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ уголовных дел в отношении С по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Принимая во внимание, что следственному органу не было известно о К, которую З. изобличила в качестве второго посредника в даче взятки, и которая в свою очередь указала на С, которую К изобличила в подделке официальных документов, суд расценивает поведение З. по делу как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Таким образом, З. после совершения преступления добровольно сообщила о посредничестве в даче взятки и в дальнейшем активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, совершённого ею самой, Ю и К, то есть выполнила все условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные примечаниями к ст. 291.1 УК РФ.

С учётом этих обстоятельств суд приходит к выводу освободить З. от уголовной ответственности за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, а уголовное дело в отношении неё прекратить на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечаний к ст. 291.1 УК РФ, в связи с чем, ходатайство последней подлежит удовлетворению.

В ходе предварительного расследования по уголовному делу процессуальными издержками признана сумма, выплаченная адвокату Ю в размере 37 035 рублей (т. 3, л.д. 56-57).

Принимая во внимание, что настоящее уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора Магаданской области об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по уголовному делу в соответствии со ст. 316 УПК РФ и главой 40.1 указанного Кодекса, то расходы, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Ю подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 75 УПК РФ, примечанием к ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Ходатайство З. о прекращении уголовного дела и освобождении от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному примечанием к ст. 291.1 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении З., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, примечания к ст. 291.1 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ.

Освободить З. от уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ.

Процессуальные издержки в сумме 37 035 (тридцать семь тысяч тридцать пять) рублей возместить за счёт средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд 

<

адрес> в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его вынесения. 

В случае подачи апелляционной жалобы З. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чём необходимо изложить в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы (представления), принесённые другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Е.Р. Джулинская