РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., 

при секретаре судебного заседания Мовсисян Р.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1215/20 по иску ФИО1 ФИО12 к Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от 16.08.2017г. он является собственником жилого дома, общей площадью 24,20 кв.м., находящегося по адресу: адрес. Указанный дом расположен на земельном участке площадью 158,0 кв.м. в соответствии с топографическим планом земельного участка. ФИО1 купил указанный выше дом у ФИО3 по договору купли-продажи 16.08.2017г. ФИО3 получила указанный жилой дом по наследству после смерти своего мужа ФИО10 18.12.2000г. ФИО3 купил целый жилой дом у ФИО4 по договору купли-продажи от 26.08.2017г. ФИО4 вступила в наследство после смерти ФИО5 на целый жилой дом по адресу: адрес, под. №... (старая Воровского). ФИО5 купил вышеуказанный жилой дом у ФИО6 по договору от 20.08.1957г. ФИО6 вступил в наследство на указанный жилой дом после смерти ФИО7 ФИО7 в 1935 году 10 апреля было выдано удостоверения №... о том, что на основании постановления Совета народных комиссаров от 08.08.1921г. ему принадлежит домовладение по адресу: адрес, Магаданская, адрес (ранее адрес), граничащее владением с правой стороны №..., адрес и с левой №.... В 2018г. истец обратился с имеющимися документами в Департамент архитектуры и строительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно. 11.01.2019г. ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 158 кв.м., расположенный по адресу: адрес границах и по координатам, определенным ООО «Гео-спутник» и отраженными в топографическом плане кадастрового инженера ФИО8 от 29.01.2019. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение стороны истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (действующей на момент возведения жилого дома ФИО9) предусматривалось, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Таким образом, законодательством всегда признавалась взаимосвязь между правом собственности на строение и правом на земельный участок с установлением абсолютного запрета отчуждать земельный участок отдельно.

Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Впоследствии с введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от 16.08.2017г. ФИО1 приобрел у ФИО3 жилой дом, общей площадью 24,20 кв.м., расположенный по адресу: адрес. 

Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.08.2017г. 

В ходе судебного заседания судом были обозрены материалы инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес (ранее адрес: адрес), из которого усматривается, что право собственности ФИО3 на жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство от 18.12.2000 г., по которому наследницей ФИО10 является ФИО3, наследственное имущество состоит из жилого дома по адресу: адрес. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 142,7 кв.м., земельный участок в собственность не оформлен. 

В свою очередь право собственности ФИО10 на указанное домовладение возникло на основании договора купли-продажи от 26.08.1971 года, согласно которому ФИО4 продала, ФИО10 купил целый жилой дом, находящийся по адресу: адрес, расположенного на земельном участке мерою 142,7 кв.м.

Согласно свидетельства о праве на наследство № 441-69 от 26.09.1969 г., ФИО4 приняла наследственное имущество, состоящее из целого жилого дома по адресу: адрес, под №... (старая адрес), расположенного на земельном участке мерою 142,7 кв.м. после смерти отца ФИО5

Право собственности ФИО5 на указанное недвижимое имущество возникло на основании договора от 20.08.1957 г., по которому ФИО6, приобретший право собственности в порядке наследования после смерти ФИО7, продал, а ФИО5 купила целое домовладение, находящееся по адресу: адрес, расположенное на земельном участке мерою 142,7 кв.м.

Согласно удостоверения №... от 10.04.1935г., выданного Народным городским советом городского управления коммунального хозяйства, ФИО7 зарегистрировано домовладение, расположенного по адресу: адрес, граничащее владением с правой стороны №..., адрес и с левой №....

Согласно решения № 102 от 25.02.1960 г., вынесенного Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О переименовании улиц в адрес», адрес переименована в адрес.

В материалах дела инвентарного дела имеется несколько графических материалов, подтверждающих конфигурацию земельного участка, которая находится и находилась в пользовании всех предшественников-пользователей.

Топографическим планом земельного участка, выполненного ООО «Гео-Спутник» 29.01.2019 г. также подтверждает конфигурацию земельного участка, сложившаяся ранее.

Как следует из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес на судебный запрос при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 158 кв.м. в соответствии с указанным топографическим планом в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. 

16.11.2017г. ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара через Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в отношении земельного участка площадью 158 кв.м., расположенного по адресу: адрес. 

Однако распоряжением от 11.01.2018г. № 6 Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес. Основанием для отказа явился подпункты 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11.9, пункт 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в адрес, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, в связи с чем, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Материалами дела подтверждается, что испрашиваемый участок, предоставлялся первому застройщику под строительство жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре, а также Генерального плана г.о. Самара и с указанного времени фактически используется по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

А то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится в настоящее время в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, не может являться основанием для отказа в его предоставлении в собственность, поскольку данная зона определена позднее по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. N 61, однако спорный земельный участок был сформирован и предоставлен первоначальному владельцу до определения существующих в настоящее время территориальных зон.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Исходя из материалов дела судом установлено, что ранее право на приватизацию земельного участка ФИО1 реализовано не было.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеназванных норм закона и установленных по делу обстоятельств ФИО1 имеет право на получение в собственность земельного участка площадью 158 кв.м. расположенного по адресу: адрес установлением границ в точках в соответствии топографическим планом земельного участка ООО «Гео-Спутник» от 29.01.2019г. и отраженными в топографическом плате от 29.01.2019 г., выполненном кадастровым инженером ФИО8

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 158 кв.м., расположенный по адресу: адрес, в границах и по координатам, определенным ООО «Гео-Спутник» и отраженными в топографическом плане от 29.01.2019 г., выполненном кадастровым инженером ФИО8

Топографический план земельного участка, выполненный ООО «Гео-Спутник» 29.01.2019 г. является неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020 г.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова

Копия верна. Судья: Секретарь: