39RS0001-01-2021-004445-75 Дело № 5-2072/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев поступившее из Министерства развития инфраструктуры Калининградской области дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу –

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

20 мая 2021 года в 11 часов 51 мин. по адресу: 

<

...> д.2-4а в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ИП ФИО1, осуществляя перевозку пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок №31 «мкр.Чкаловск- ул. Большая Окружная, 4-я» на транспортном средстве с регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО2, в нарушение требований п.п. 5,7,8 пункта 12 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 30.04.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» допустил оказание транспортных услуг водителем ФИО2 без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).

Такие действия ИП ФИО1 должностным лицом Министерства развития инфраструктуры Калининградской области квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

31 мая 2021 года материалы дела поступили в Ленинградский районный суд Калининграда для рассмотрения.

ИП ФИО1 о месте, времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не изложила.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 12 вышеуказанного Постановления (в редакции от 30.04.2021 года, действующей на дату совершения административного правонарушения) на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области возложена обязанность усилить контроль за соблюдением сотрудниками масочного режима (использования средства индивидуальной защиты - лицевой маски); обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований режима биологической безопасности для работников, в том числе: соблюдение работниками и посетителями масочного режима.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов настоящего дела 20 мая 2021 года в 11 часов 51 мин. по адресу: 

<

...> в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ИП ФИО1, осуществляя перевозку пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок №31 «мкр. Чкаловск-ул. Большая Окружная» на транспортном средстве с регистрационным знаком №, допустила оказание транспортных услуг водителем ФИО2 без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), тем самым не осуществила контроль за соблюдением сотрудником предприятия (водителем ФИО2 ) масочного режима при исполнении им должностных обязанностей.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 

-протоколом об административном правонарушении №10 от 21 мая 2021 года, 

-материалами фотофиксации, из которых очевидно следует несоблюдение водителем автобуса ФИО2 масочного режима, 

-путевым листом от 20 мая 2021 года согласно которому ИП ФИО1 был выпущен на линию автобус г/н №,

-актом результата проведения контроля 20 мая 2021 г. года, 

-и др. материалами дела.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При решении вопроса о виновности индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения суд исходит из того, что именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего контроля за выполнением водителем ФИО2 профилактических и ограничительных мер по предотвращению новой коронавирусной инфекции».

Таким образом, прихожу к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО1 обязанностей, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, полагаю необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере 30 000рублей.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного в период повышенной готовности и действия ограничительных мер в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Калининградской области, оснований для признания правонарушения, вмененного ИП ФИО1, малозначительным, не имеется, поскольку правонарушение существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

Административное наказание в виде штрафа при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Министерство развития инфраструктуры Калининградской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 390601001, Отделение Калининград банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, казначейский счет 03100643000000013500, Единый казначейский счет 40102810545370000028, БИК ТОФК 012748051 ОКТМО 27701000, Код бюджетной классификации 01611601205010000140 «Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти РФ, включенных в соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ».

Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г.Калининграда.

Разъяснить ИП ФИО1, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наступление административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.