Гр.дело 2-628\2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 июля 2018 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер 

при секретаре Н.В. Шамаловой 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о признании права на досрочную пенсию.

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) (далее ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе) о признании незаконным решения от 16 мая 2018 года, признании права на досрочную пенсию по старости, включению в специальный стаж периодов работы :

- с 01.01.1992 по 04.02.1994 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе, 

-с 10.03.1994 по 14.04.1997 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе.

Просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

В обоснование ссылается, что решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе от 16.05.2018 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны указанные периоды работы, с чем истец не согласен. 

В судебном заседании ФИО1 и представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием доказательств участия в едином технологическом процессе в Тягунском леспромхозе.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховыхпенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»№400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

К периодам работы до 01.01.2002 можно применять нормы пенсионного законодательства, действовавшего в рамках Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», то есть периоды работы до 01.01.1992 оцениваются с учетом Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2,ч.3 ст.30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 14 ФЗ №400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 15.12.1998 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. «д» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Списком от 24.04.1992 №273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, машинисты –крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции : подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или ввозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины ; штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителям.

Ранее действующим до 31.12.1991 года Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось шоферам лесовозных автомобилей, машинистам- крановщикам на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, периоды работ на лесозаготовках и лесосплаве суммируются с периодами работ с тяжелыми условиями труда по Списку №2. При этом специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал 

С 16.05.1983 по 03.05.1987 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе,

С 04.05.1987 по 31.07.1987 в качестве машиниста-крановщика самоходного челюстного погрузчика на погрузке леса на верхнем складе в Тягунском леспромхозе,

С 01.08.1987 по 23.09.1989 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе,

С 18.10.1989 по 04.02.1994 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе,

С 10.03.1994 по 14.04.1997 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе.

В специальный стаж по Списку №2 пенсионным органом зачтен период работы в Тягунском леспромхозе до 31.12.1991 года.

Период работы в Тягунском леспромхозе с 01.01.1992 по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 не зачтен в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт занятости заявителя в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Пенсионным органом в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ от 28.12.2013 года и п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400 –ФЗ включены с учетом суммирования периодов 10 лет 2 месяца 9 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Спорные периоды работы в специальный стаж ответчиком не включены. 

Суд считает возможным включить в специальный стаж истца спорные периоды работы по следующим основаниям.

Из пояснений истца установлено, что он работал на лесовозной машине МАЗ -509, работали в две смены, вывозили лес с верхнего склада из тайги на нижний склад, его напарником был ФИО3, которому указанные периоды зачтены в специальный стаж по судебному решению от 23.08.2010 года по делу 2-797\2017 года.

Период работы ФИО3 в качестве водителя лесовозного автомобиля МАЗ-509 с 16 марта 1984 по 25 апреля 1994 подтвержден записями в трудовой книжке и архивной справкой комитета по делам архивов администрации Заринского района №Д-984(1002) от 21.12.2009. 

Представленным в суд судебным решением Заринского городского суда от 23.08.2010 по делу 2-797\2018 подтверждается факт занятости в едином технологическом процессе водителя лесовозной машины ФИО3, работавшего водителем в Тягунском леспромхозе в один и тот же период с ФИО1. на одной лесовозной машине.

По заявлению ФИО3 указанное решение было разъяснено. Согласно Определения Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 мая 2012 года разъяснено, что решением Заринского городского суда от 23.08.2010 года период работы с 10 января 1992 года по 25 апреля 1994 года включен в специальный стаж ФИО3 по пп.7 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из архивной справки отдела по делам архивов администрации Заринского района №490 от 15.09.2017 года установлено, что Тягунский леспромхоз ликвидирован на основании приказа Алтайского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России от 06.07.1993 №74 и на его базе был создан Тягунский лесхоз. Правопреемственность не сохранена.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно архивной справки отдела по делам архивов администрации Заринского района №П-1058 от 15.09.2017 представлена информация, что по документам архивного фонда Тягунского леспромхоза Заринского района Алтайского края за 1994 год установлено, что в приказе от 09 марта 1994 №24 имеется запись о принятии в порядке перевода из Тягунского лесхоза ФИО1 в качестве водителя лесовозной машины МАЗ -509 1 класса с 10 марта 1994. По документам архивного фонда Тягунского лесхоза Заринского района Алтайского края «Карточки формы Т-2 уволенных работников» за 1997 год установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был уволен 14 апреля 1997 года по собственному желанию (приказ №4 от 14.04.1997). При этом в приказах директора по личному составу по Тягунскому лесхозу за 1997 год сведений об увольнении ФИО1 не имеется.

Содержащиеся в архивной справке сведения о факте работы истца соответствует записи в трудовой книжке истца за №19 и 20 о принятии ФИО1 в Тягунский леспромхоз с 10.03.1994 в порядке перевода в Тягунский ЛЗП водителем 1 класса на лесовозную автомашину МАЗ 509 на вывозку леса и увольнении 14.04.1997. 

Из пояснений истца следует, что характер работы в указанный период с 10.03.1994 по 14.04.1997 не менялся, соответствовал характеру работы в период работы с 01.01.1992 по 04.02.1994, лес вывозили с верхнего склада из тайги на нижний склад в Тягуне, то есть участвовали в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Учитывая, что Тягунский леспромхоз ликвидирован, истребование иных доказательств, подтверждающих особый характер работы и свидетельствующих о занятости истца в едином технологическом процессе, является невозможным.

Указанное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу

Из трудовой книжки, архивных справок следует, что периодов простоя, иных периодов, свидетельствующих о переводах на другие работы, указанные документы не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу, что занятость истца в спорные периоды в указанных должностях проходила полный рабочий день. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом суммирования периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и включения спорных периодов в специальный стаж, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по достижении 55 лет. 

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 27 марта 2018 года. 

55-летнего возраста ФИО1 достиг 12 апреля 2018 года. Следовательно, досрочная страховая пенсия может быть назначена с 12 апреля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Решил

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного) от 16 мая 2018 года об отказе в установлении страховой пенсии. 

Включить в специальный страховой (трудовой) стаж ФИО1 периоды работы 

- с 01.01.1992 по 04.02.1994 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе, 

-с 10.03.1994 по 14.04.1997 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в Тягунском леспромхозе.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости досрочно.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер