Гражданское дело №2-765/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань. 30 августа 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области: 

в составе председательствующего судьи Арсеньевой О.В.

при секретаре судебного заседания Боченковой А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующего лица утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно ордеру на жилое помещение №, выданному на основании решения администрации и профкома ТОО «Вышгородское» от 13.08.2001, он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По указанному адресу 03.09.2002 с согласия истца зарегистрирован ответчик ФИО2 Членом семьи истца он не является. Письменный договор поднайма или иное соглашение между ними не заключались. 

Как указывает истец, с момента регистрации по указанному адресу ФИО2 не проживал. Регистрация в квартире носила формальный характер. Фактическое место жительство ответчика истцу неизвестно. Препятствий в проживании и пользовании жилым помещением ответчику истец не чинил. Обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчик не выполняет. Вся оплата коммунальных услуг производится истцом. 

На основании изложенного истец с учетом уточнений просит признать ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 12.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, была привлечена администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по известному суду месту жительства не проживает, в связи с чем в силу ст.119 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению и разрешению в его отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, доказательств в обоснование своих доводов суду не представил. 

Представитель третьего лица: отделения администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем в свил уст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО7 и ФИО8, исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в силу ст.56 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям ст. ст. 60, 61, 63 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. Согласно частям 1 и 3 ст. 77 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.

Статьей 80 (ч.ч.1, 2) ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Из анализа указанных норм действующего жилищного законодательства следует, что ответчик мог приобрести право пользования спорным жилым помещением только при условии вселения в данное жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования– Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, что подтверждается ставкой администрации муниципального образования –Вышгородское сельское поселение № 386 от 21.08.2019. 

На основании ордера на жилое помещение № 19 от 16.10.2001 истец ФИО4 является нанимателем указанной квартиры.

Судом также установлено, что с согласия нанимателя квартиры ФИО1 в спорной квартире с 13.03.2002 года был зарегистрирован ответчик ФИО2

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что для устройства ответчика ФИО2 на работу, он зарегистрировал его по своему месту жительства. При этом в спорной квартире ответчик никогда не проживал и не предпринимал попыток в нее вселиться, бремя содержания спорной квартиры не нес, каких-либо препятствий в пользовании спорной квартирой со стороны истца ему не создавалось. 

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она является супругой истца ФИО5 Ответчик прибыл на территорию Российской Федерации из Киргизии, без регистрации проживал в 

<

адрес>. Ее супруг зарегистрировал ответчика в их квартире, чтобы он мог трудоустроиться, однако в спорную квартиру он не вселялся, его вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивал.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она проживает недалеко от истца, неоднократно была в спорной квартире, однако ни ответчика, ни его вещей там никогда не видела.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, их показания последовательны и согласуются с другими имеющимися в материалах дела доказательствами. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчиком и его представителем в суд не представлено доказательств, подтверждающих факт вселения ответчика в установленном законом порядке в спорное жилое помещение уполномоченным лицом.

Доказательств, подтверждающих, что ответчик является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения либо что он был вселен в жилое помещение нанимателем как поднаниматель либо как временный жилец ответчиком и его представителем в суд в силу ст.56 ГПК РФ также не представлено. 

Доказательств того, что не вселение в жилое помещение и не проживание в нем носит вынужденный характер, ответчиком в суд также представлено не было.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал, нанимателем (поднанимателем, временным жильцом) спорного жилого помещения, членом семьи нанимателя не являлся и не является в настоящее время, каких-либо соглашений о порядке пользования помещением между ним и истцом либо третьим лицом не заключалось. 

Таким образом, суд полагает установленным, что поскольку ответчик в установленном законом порядке в спорное помещение никогда не вселялся, право пользования указанным жилым помещением у него не возникло. Регистрация же является административным актом, не предусмотрена ст.10 ЖК РФ в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, в связи с чем не порождает права пользования жилым помещением. 

В соответствии с подп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В связи с тем, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика ФИО2 не возникло, он подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать Отделение УФМС России по Рязанской области в Рязанском районе снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В.Арсеньева.