Дело 2а-2278/2020

32RS0027-01-2020-001397-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Брянск 

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Любимовой Е.И. 

присекретаре ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

Административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, указывая на то, что что решением Фокинского районного суда г.Брянска от 03.07.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года по 16.08.2022 г., со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.08.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску, имея не снятую и не погашенную судимость, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд в отношении ФИО2, 

<

дата> г.р., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде обязать явкой четыре раза в месяц в УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

...> для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений по решению Фокинского районного суда г.Брянска от 03.07.2019 г.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Брянску не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Помощник прокурора Советскогорайонаг.БрянскаФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заключение в котором, полагала необходимым удовлетворить административный иск УМВД России по г.Брянску.

На основании ст. 150, ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.01.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, ранее судим: 

<

дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по ч.1 ст.111, ч.1 ст.112, ч.3 ст.69, п.«б» ч.1 ст.71 УК РФ к 2 г. 4 мес. лишения свободы, 

<

дата> освобожден по постановлению Стародубского районного суда Брянской области от 15.04.2013 г. условно-досрочно сроком на 1 г. 3 дн. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области; 

<

дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, 16.08.2019 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 03.07.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года по 16.08.2022 г., со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.08.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску. 29.08.2019года в отношении ФИО2 старшим инспектором группы ПОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску вынесено предупреждение о необходимости соблюдения всех установленных ограничений и исполнения возложенных судом обязанностей, об ответственности за их нарушение.

Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствуют сведения о совершении им административных правонарушений после установления административного надзора, в том числе против порядка управления, а также посягаюших на общественный порядок и безопасность.

Так, 09.12.2019 года ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем постановлением должностного лица УМВД России по г. Брянску он подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

02.01.2020 года ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г.Брянска подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Из представленной копии протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и, копии постановления мирового судьи, следует, что ФИО2, как поднадзорным лицом были нарушены установленные судом ограничения и возложенные обязанности.

Согласно представленным сведениям, ФИО2 проживает по 

<

адрес> с отцом, характеризуется удовлетворительно, официально не работает, жалоб от соседей и родственников на него не поступало. 

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, характеризующих данных административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

...> для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений по решению Фокинского районного суда г.Брянска от 03.07.2019 г.

Установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

На основании изложенного, руководствуясь 272-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения– удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

дата>г.р., уроженцу 

<

адрес>, проживающему 

<

адрес> дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

...> для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений по решению Фокинского районного суда г.Брянска от 03.07.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.

Судья Е.И. Любимова