Дело № 2-2025(2020)

32RS0027-01-2020-000947-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Брянск 

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р., 

при секретаре Семерневой А.М.,

с участием 

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МАНФЭ» к ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение, коммунальные услуги, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «МАНФЭ» обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2, являясь собственником жилого помещения, расположенного 

<

адрес>, не исполняет надлежащим образом свои обязанности по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность по указанным платежам за период с декабря 2016 г. по май 2019 г. в размере 67 735,93 руб. На указанную сумму были начислены пени в размере 13 465,50 руб. за период с марта 2017 г. по май 2019 г. 

Истец просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «МАНФЭ» задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по май 2019 года в размере 67 735,93 руб., пени в размере 13 465,50 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 636 руб. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании частично признал исковые требования. Указал, что истцом незаконно был увеличен тариф платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также на то обстоятельство, что ФИО2 зарегистрирована и проживает 

<

адрес>; кроме того, жилое помещение, расположенное 

<

адрес> находится в стадии строительной готовности не пригодно для проживания. Ввиду изложенного полагал, что из суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени подлежит исключению денежная сумма в размере 3 265,11 руб., денежная сумма в размере 9 799,95 руб. из задолженности за вывоз ТКО и пени, признав сумму задолженности в сумме 54 670,87 руб. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещалась надлежащим образом, ходатайств не заявляла. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных ответчика, представителя истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры 

<

адрес>. 

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ собственник помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ и включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Согласно поквартирной карточке, в квартире 

<

адрес>, собственником которой является ФИО2, зарегистрированных граждан не числится. 

В соответствии со сведениями, содержащимися в базе данных ООО «РИРЦ» Брянской области, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по 

<

адрес>, осуществлялось по лицевому счету №.... 

Как следует из архивных данных ООО «РИРЦ» Брянской области, задолженность по вышеуказанному адресу за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги составляет 67 735,93 руб. 

02.08.2019 г. мировым судьей судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с декабря 2016 г. по май 2019 г. в размере 81 201,42 руб., государственной пошлины в сумме 1 318 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка №35 Карачевского судебного района Брянской области, и.о. мирового судьи судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области от 29.11.2019 г. вышеуказанный судебный приказ в отношении ФИО2 был отменен в связи с поступлением ее возражений относительно исполнения судебного приказа. 

26.02.2020 г. ООО «МАНФЭ» обратилось с настоящим исковым заявлением в Советский районный суд г. Брянска. 

Согласно представленному расчету задолженности, ее размер составляет 67 735,93 руб. Указанная задолженность включает в себя содержание жилья, оплату за коммунальные услуги, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов. 

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика возражает против начисленной суммы задолженности, полагая, что истцом с 01.09.2017 г. ежегодно незаконно изменялись тарифы оплаты за содержание и ремонт жилого помещения. 

Кроме того, полагал, что из суммы задолженности подлежит исключению начисленная плата за вывоз и утилизацию ТБО, а также пени, начисленные на сумму платы за вывоз и утилизацию ТБО, поскольку жилом помещении, расположенном 

<

адрес>, ответчик либо иные лица не проживают. 

Разрешая доводы представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений. Иных процедур изменения платы за содержание жилого помещения ни жилищным, ни гражданским законодательством не предусмотрено. В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ тариф утверждается на срок не менее чем один год.

При этом истец с 01.09.2017 года применил новый тариф, увеличив размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД 

<

адрес> с 13,50 руб. до 14,58 руб., ссылаясь на Постановление Администрации Карачевского района от 18.08.2017 года № 1204.

Анализ положений статей 39, 45-48,156 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определен только способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия решения об этом на общем собрании. Установление размера платы иным способом противоречит требованиям закона и нарушает права потребителя.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2016 N 304-КГ 16-8003, Определении Верховного Суда РФ от 16.06.2017 N 306-КГ17- 6962. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ФИО2 задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по май 2019 год в размере 67 735 рублей 93 копейки подлежат уменьшению на незаконно начисленную денежную сумму в размере 3 265,11 руб. в связи с необоснованным применением нового тарифа и начисленные на данную сумму пени исходя из следующего расчета:

с 01.09.2017 года, при увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД 

<

адрес> с 13 рублей 50 копеек до 14 рублей 58 копеек на 1 руб.08копеек. на общую сумму с сентября 2017 по декабрь 2017 г. в размере 600 руб. 48 коп. (4 мес. х 139 кв.м, х 1,08 руб.= 600руб48 коп.); с января 2018 по август 2018 г. в размере 1 200 руб.96 коп. (8 мес. х 139 кв.м, х 1,08 руб. = 1 200 руб.96 коп.);

с 01.09.2018 года, при увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД 

<

адрес> с 14 рублей 58 копеек до 15 руб.75 коп. на 1 руб.17копеек. на общую сумму с сентября 2018 по декабрь 2018 г. в размере 650 руб. 52 коп. (4 мес. х 139 кв.м, х 1,17 руб. = 650 руб.52 коп.); с января 2019 по май 2019 г. в размере 813 руб.15 коп. (5 мес. х 139 кв.м, х 1,17 руб. = 813 руб.15 коп.), ввиду чего сумма задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за вышеуказанный период составит 54 670 руб. 

Также представитель ответчика заявил о незаконном начислении оплаты за вывоз и утилизацию ТБО. 

Указанный довод заслуживает внимания по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. N 897), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

Пункт 148(36) Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(36) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорном помещении 

<

адрес>, никто не проживает, ответчик ФИО2 зарегистрирована и проживает 

<

адрес>; кроме того, жилое помещение, расположенное 

<

адрес> находится в стадии строительной готовности не пригодно для проживания.

Данное обстоятельство подтверждается копией паспорта, справкой ТСН «Высотка» по 

<

адрес>, счетами ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на оплату за потребленную электроэнергию с нулевыми показаниями индивидуального прибора учета.

При таких обстоятельствах суд полагает сумму задолженности, начисленную ФИО2 за услугу «вывоз и утилизация ТБО» и начисленные на нее пени не подлежащей взысканию. 

Рассматривая требования ООО «МАНФЭ» о взыскании пени в размере, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, размер основного долга и начисленной пени на сумму задолженности, суд, с учетом баланса интересов сторон, учитывая последствия нарушения обязательства, полагает размер неустойки, заявленный ООО «МАНФЭ» ко взысканию, явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем полагает возможным снизить сумму пени до 4 000 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ООО «МАНФЭ» исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. С учетом указанной нормы с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 1 840,13 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МАНФЭ» к ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение, коммунальные услуги, пени - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МАНФЭ» задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по май 2019 года в размере 54 670 руб., пени в размере 4 000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 960 руб. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Борлаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2020 года.