Дело № 5-57/2024

54RS0008-01-2024-001999-22

Поступило в суд: 19.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2024 года город Новосибирск 

Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Андриенко Т.И., 

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 25

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 45 мин. установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД УМВД России по 

<

адрес>, прибыл последний раз в РФ ДД.ММ.ГГГГ, находился непрерывно в стране в течении 52 суток, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (163 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывал в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что действительно пребывал на территории РФ более 90 суток, патент на работу не оформлял, однако ДД.ММ.ГГГГ его супруге ФИО3 выдан вида на жительство, в связи с чем у него появилось законное право пребывать на территории РФ.

Должностное лицо - инспектор начальником ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании требование представления о выдворении ФИО4 не поддержала, полагала необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему административный штраф. Не оспаривала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 законно пребывает на территории РФ в связи с оформлением вида на жительство его супругой. 

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью, при этом разрешенный ему срок пребывания (90 суток) истек ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный период иностранный гражданин каких-либо мер по продлению сроков своего пребывания в РФ не предпринял (не получил патент на работу, не оформил разрешение на временное пребывание, либо вид на жительство). Соответственно, согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ, ФИО1 был обязан территорию РФ покинуть.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения выдан Вид на жительство иностранного гражданина серии 83№.

Из представленного свидетельства АА№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, о чем Сельским ФИО5 

<

адрес>п произведена запись о регистрации №.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом 54 АП 77798 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации;

- представлением начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;

- рапортом начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;

- письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что последний раз прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>А на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ранее прибывал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. За оформлением патента не обращался. Супруга и дети пребывают в 

<

адрес>, у супруги имеется вид на жительство;

- видом на жительство иностранного гражданина 83№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о заключении брака АА №.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их достаточными для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы, наличие на иждивении четверых детей, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, при этом оснований для выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, учитывая, что в настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. 

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, БИК 015004950, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко