Дело № 12-177/2017

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2017 года г. Киров

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Уськова А.Н., 

при секретаре судебного заседания Марамзиной К.А., 

рассмотрев жалобу ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 25 августа 2016 года о привлечении ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 25.08.2016 года ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей 00 копеек. 

С указанным постановлением учреждение не согласилось, в обоснование пояснив следующее: Кировский филиал ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» не был должным образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, поскольку мировым судьей повестка была направлена в вышестоящую организацию в г. Тула, соответственно надлежащим образом учреждение осуществить свою защиту не смогло. Вместе с тем, из выявленных 28 нарушений, учреждение устранило 26, два нарушения в настоящее время устраняются, не значительны, поскольку дверь и стены не соответствуют классу огнестойкости, тогда как отделка внешней наружности стен была произведена в 2007 году, в дальнейшем с изменениями закона не стала отвечать требованиям. 

В судебном заседании директор ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» ФИО1 просил суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, пояснил, что все нарушения практически устранены, просил восстановить срок на обжалование, пояснив, что постановление учреждение до настоящего времени не получило, узнало о нем от службы судебных приставов.

Представитель ГУ МЧС России по Кировской области ОНД г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела № 12-177/17, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 25.08.2017 года подлежащим отмене по следующим основаниям: 

Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 25.08.2016 года ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания, выданного ОНД и ПР г. Кирова от 26.05.2016 года, а именно в срок до 01.06.2016 года не в полной мере выполнено предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) - пункты 10, 28 предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 374/1/1 от 29.06.2015 года. 

Виновность должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 699 от 02.08.2016, распоряжением от 26.05.2016 № 355, актом проверки от 05.07.2016 № 355, предписанием № 374/1/1 от 29.06.2015, иными материалами дела. 

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Правонарушение, совершенное ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж», мировой судья правильно квалифицировал по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей были учтены все обстоятельства по делу, назначен штраф в минимальном размере. 

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из содержания ст. 2.9 КоАП РФ следует, что возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения является правом судьи, рассматривающим административное дело. 

Анализируя установленные мировым судьей обстоятельства совершенного ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» административного правонарушения, учитывая характер неустранимых нарушений, принимая во внимание, что в настоящее время допущенные нарушения противопожарной безопасности практически устранены, устранение нарушений требует значительного срока и значительных затрат, руководством учреждения принимаются все меры для устранения допущенных и выявленных нарушений, в отсутствие каких-либо доказательств, что данное деяние повлекло причинение вредных последствий, суд апелляционной инстанции полагает, что мировым судьей не верно дана оценка всем установленным обстоятельствам дела, в связи с чем необоснованно не применены положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, имеются основания для отмены оспариваемого постановления мирового судьи от 25.08.2016 года и объявления ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» устного замечания. 

Кроме того, суд полагает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 25.08.2016 года подлежит удовлетворению, поскольку в материалах административного дела отсутствуют доказательства получения «Юридический полицейский колледж», указанного постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» об отмене постановления от 25.08.2016 года – удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 25.08.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж», - отменить.

Освободить ЧУ ПО «Юридический полицейский колледж» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Н. Уськова