№ 2а-287/2024

УИД: 05RS0039-01-2024-000402-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года с. Касумкент 

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Тагировой М.Н., при помощнике судьи Махмудове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 43128 рублей 00 копеек за 2019 год, транспортному налогу в размере 32445 рублей за 2021 год и пени в размере 24465 рублей 10 копеек, всего на общую сумму размере 100 038 рублей 10 копеек.

В обоснование исковых требований указало, что на налоговом учете в УФНС России по РД в качестве налогоплательщик состоит ФИО1, ИНН: №, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1 в 2019-2021 годы числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговом уведомлении от 01.09.2022 №19530826, которое было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 16.05.2023 № 58 на сумму в размере 212898 рублей 36 копеек об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ). 

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №79 Сулейман-Стальского района о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени на общую сумму в размере 100038 руб. 10 коп. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 01.11.2023 года, который в последствии был отменен определением суда от 13.11.2023 года по представленным должником возражениям.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 43128 руб. 00 коп. за 2019 год и транспортному налогу в размере 32445 рублей 00 копеек за 2021 год, пени в размере 24465 рублей 10 копеек, всего на общую сумму в размере 100038 рублей 10 коп.

Представитель административного истца - УФНС России по РД, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела в суд не явился, представитель административного ответчика по доверенности ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования УФНС России по РД, не признал и показал, что транспортный налог в размере 32445 рублей за 2021 год административным ответчиком оплачен, в подтверждение чего имеется квитанция, которую он передает суду. В части требований истца о взыскании земельного налога в размере 43128 рублей 00 копеек за 2019 год, поясняет, что из искового заявления и приложенных к иску документов усматривается, что истец требует взыскать земельный налог за земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:503, площадью 1501+/-14, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:498. Истцом расчет земельного налогам произведен из суммы кадастровой стоимости равной, якобы, сумме в размере 3450210 рублей. Однако из представленных из Росреестра по РД по его ходатайству сведений суду усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:503 в 2019году составляла 8500 рублей, а в некоторых сведениях, представленных по запросу ответчика, кадастровая стоимость указанного земельного участка за 2019г. составляла 1 рубль. Тем самым, регистрирующим органом сведения о том, что кадастровая стоимость земельного участка, за кадастровым номером 05:42:000056:503, в 2019 году составляла 3450210 рублей, не представлены, исходя из каких сведений произведен расчет налога административным истцом из указанной суммы, остается непонятным, в связи с чем, он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд выслушав доводы представителя административного ответчика ФИО2, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52, статей 399, 356 НК РФ обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). 

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. 

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45). 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, что предусмотрено пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.01.2019) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: РД, 

<

адрес>, который в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги. 

За административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы: транспортное средство Тойота LAND CRUISER 200, за государственным регистрационным знаком 

<

***> РУС; земельный участок с кадастровым номером 05:13:000001:871, расположенный в 

<

адрес> РД и земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:503, расположенный по 

<

адрес> Дагестан.

Административным истцом (МРИ ФНС России №2 по РД) ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 г. №19530826 об уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 32445,00 рублей, земельного налога в сумме 43368,00 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 46,00 рублей, с установлением срока оплаты до 01.12.2022 г.

Административный истец в иске указывает на то, что до настоящего времени указанные суммы налога ответчиком не оплачены.

Вместе с тем, из представленного представителем административного ответчика ФИО1 суду платежного поручения №374660 от 16.01.2022 г. усматривается, что ответчиком оплачен транспортный налог за транспортное средство Тойота LAND CRUISER 200, в размере 32445, 00 рублей, 16.01.2022г.

Согласно сведениям, представленным из Россрестра по РД по запросу суда, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:503, площадью 1501+/-14, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:498.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.05.2023 года, усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:503, площадью 1501+/-14, составляет 963460,18 рублей. Из информации о кадастровой стоимости объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером 05:42:000056:503, кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2019 года составляет 8500 рублей, а с 01.01.2022 года составляет 963460,18 рублей. 

Тем самым, судом сведения о том, что стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:503, расположенного по адресу: 

<

адрес> Дагестан, в 2019году составляла 3450210 рублей, не получены, к материалам иска такие доказательства истцом также не приложены.

Несмотря на неоднократное направление судом писем в адрес административного истца о предоставлении данных о том, каким органом были представлены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:503, расположенного по адресу: 

<

адрес> Дагестан, равной сумме 3450210 рублей, истцом такие доказательства суду представлены. Расчет налога и пени от кадастровой стоимости земельного участка равной сумме в размере 8500 рублей, истцом также не представлен. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по земельному налогу в размере 43128 руб. 00 коп. за 2019 год, пени в размере 24465 руб. 10 коп., транспортного налога в размере 32445 руб. 00 коп. за 2021 год, всего 100038 рублей 10 коп., не имеется, и в удовлетворении исковых требований УФНС России по РД следует отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 43128 рублей 00 копеек за 2019 год, транспортному налогу в размере 32445 руб. 00 коп. за 2021 год и пени в размере 24465 рублей 10 копеек, всего на общую сумму 100038 рублей 10 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.06.2024 года.

Председательствующий: