Дело № 2-1396/2021 Уникальный идентификатор дела

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кичиной Т.В., 

секретаря судебного заседания Подгорной Д.С.,

с участием представителя заявителя ФИО6., представителя заинтересованного лица ООО «Терминал 

<

адрес>» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Центральной акцизной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным

У С Т А Н О В И Л:

Центральная акцизная таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и просит: признать бесхозяйным движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт.; признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт.; передать движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области для дальнейшего его распоряжения.

В обоснование доводов указано следующее. На территории склада временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Терминал 

<

адрес>» (СВХ «Терминал 

<

адрес>»), расположенного по адресу: 

<

адрес> на ответственном хранении находятся материальные ценности, подлежащие признанию качестве бесхозяйного движимого имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: клей в тюбиках 47 шт.; зажигалки металлические в кожаном чехле без логотипа 20 шт.

Указанное имущество изъято таможенным органом в ходе производства делу об административном правонарушении № № в отношении ООО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», предусмотренном статьей 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товаров.

Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ года указанное имущество находилось на ответственном хранении на территории склада временного хранения ООО «

<

данные изъяты>».

В ДД.ММ.ГГГГ году указанное имущество было перемещено с территории СВХ ООО «

<

данные изъяты>», на территорию СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» и помещено на ответственное хранение, что подтверждается актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ г.№.

В связи с объемом продукции, изъятой таможенным органом, СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» осуществляет ее хранение вне пределов места

хранения задержанных (изъятых) товаров.

До настоящего времени изъятые товары никем не востребованы, что указывает на отказ собственника от имущества.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. исх. № № СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» информировал о том, что по настоящее время по товарам (клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические 20 шт.) от организаций или частных лиц обращения в письменной или устной форме не поступали.

В настоящее время спорное имущество находится на хранении СЗХ ООО «Терминал 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель заявителя Центральной акцизной таможни по доверенности ФИО8А. доводы заявленных требований поддержал.

Представитель заинтересованного лица ООО «Терминал 

<

адрес>» по доверенности ФИО9. не возражал против удовлетворения заявления. 

Заявление рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы заявителя, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На территории склада временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Терминал 

<

адрес>» (СВХ «Терминал 

<

адрес>»), расположенного по адресу: 

<

адрес> на ответственном хранении находятся материальные ценности, подлежащие признанию качестве бесхозяйного движимого имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: клей в тюбиках 47 шт.; зажигалки металлические в кожаном чехле без логотипа 20 шт.

Указанное имущество изъято таможенным органом в ходе производства делу об административном правонарушении № № в отношении ООО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», предусмотренном статьей 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товаров.

Согласно п. 1 ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество находилось на ответственном хранении на территории склада временного хранения ООО «

<

данные изъяты>».

В ДД.ММ.ГГГГ году указанное имущество было перемещено с территории СВХ ООО «

<

данные изъяты>», на территорию СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» и помещено на ответственное хранение, что подтверждается актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ г.№№.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 ТК ЕАЭС деятельность лиц до государств - членов ЕАЭС, связанная с оказанием услуг в качестве владельцев складов временного хранения является деятельностью в сфере таможенного дела, контролируемой таможенными органами и регулируемая ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной ТК ЕАЭС, - регулируемая законодательством государств - членов ЕАЭС.

Отношения владельца склада временного хранения с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с положениями статьи 411 ТК ЕАЭС складами временного пленения являются специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров.

Склад временного хранения считается учрежденным со дня, следующего за днем включения лица государства - члена ЕАЭС в реестр владельцев складов временного хранения (Реестр).

СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» в настоящее время включен в Реестр владельцев складов временного хранения приказом ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ № № и осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № №

СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» находится в регионе деятельности Алабинского таможенного поста Центральной акцизной таможни. Таможенные органы (при отсутствии возможности обеспечить хранение в таможенном органе) для хранения изъятых (арестованных) товаров в сторонних организациях заключают государственные контракты (договоры) на возмездной либо безвозмездной основе.

Возмездные договоры связаны с расходованием бюджетных средств, в связи с чем они заключаются в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым заказчики при осуществлении закупок товаров, работ, используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляют оплату по государственному контракту (договору).

При заключении на договора между таможенным органом и организацией на оказание услуг по хранению на безвозмездной основе, такая организация несет расходы (убытки), связанные с осуществлением деятельности по хранению товаров.

При истечении срока договора, заключенного на безвозмездной основе, между таможенным органом и организацией, у организации возникает право требования понесенных расходов (убыток), связанных с осуществлением деятельности по хранению товаров, с таможенного органа.

В связи с объемом продукции, изъятой таможенным органом, СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» осуществляет ее хранение вне пределов места

хранения задержанных (изъятых) товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Таким образом, имеются основания полагать, что непринятие мер по востребованию спорного товара, свидетельствуют об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на имущество.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Согласно пункту 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом, следовательно, вышеуказанный товар являются движимым имуществом.

Порядок обращения движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), предусмотрен пунктом 2 статьи 226 ГК РФ, согласно которому брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятый федеральным органом исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту вхождения вещи.

До настоящего времени изъятые товары никем не востребованы, что указывает на отказ собственника от имущества.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. исх. № № СВХ ООО «Терминал 

<

адрес>» информировал о том, что по настоящее время по товарам (клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические 20 шт.) от организаций или частных лиц обращения в письменной или устной форме не поступали.

Российская Федерация, в силу положений статей 212, 214 ГК РФ, является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (Положение) утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Согласно подпункту «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона " 5 08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы, для выполнения возложенных на них функций, обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 290 ГПК РФ заявление признании движимой вещи, изъятый федеральным органом исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.

В настоящее время спорное имущество находится на хранении СЗХ ООО «Терминал 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес>.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Центральной акцизной таможни о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт.

Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт. 

Передать движимое имущество - клей в тюбиках 47 шт., зажигалки металлические в кожаной чехле без логотипа 20 шт. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области для дальнейшего его распоряжения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Т.В. Кичина