УИД: 56RS0018-01-2021-006198-86

2а-5239/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Оренбург 

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что при проведении мониторинга Интернет-ресурсов, во исполнение п. 3.2 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ... N «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», законодательства об информации, а также законодательства об образовании выявлены сайты, расположенные по адресам: ... страницах которого размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов ВУЗов, колледжей, училищ, ПТУ (лицеев), бакалавра (магистра), приложений к диплому, школьных аттестатов, свидетельств ЕГЭ (сертификатов). Вход на вышеуказанные интернет-сайты открыт, находится в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать содержащуюся на ней информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Информация носит противоправный характер, поскольку получению данных документов предшествует соответствующее профессиональное обучение и экзамен, а получение аттестата и диплома – прохождение обучения и сдача государственного экзамена. 

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах, расположенных по адресамhttp..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. 

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт ...

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

В соответствии п.п. 2, 27 Приказа Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации), по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования. Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию.

При таких обстоятельствах, информация по изготовлению и продаже дипломов ВУЗов, колледжей, училищ/ПТУ, дипломов бакалавра (магистра), специалиста, приложений к диплому, школьных аттестатов и справок, свидетельств и других документов должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

В соответствии с ч.6 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ч.6 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Судом установлено, что доступ к информации, размещенной в сети Интернет по адресу: ... по решению Даниловского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2021 года (дело №2а-126/2021) и по решению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 июня 2021 года (дело №2а-4130/2021) закрыт. 

На Интернет-ресурсе:http:/... день подачи административного иска была размещена информация о продаже дипломов, находящаяся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, которая в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий, создает опасность для основ конституционного строя, нравственности и законных интересов граждан. 

В связи с чем сведения, размещённые на указанной выше Интернет-странице, является информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

На день рассмотрения судом административного иска страница .../не внесена в реестр запрещенных.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Ленинского района г. Оренбурга в этой части. 

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Оренбурга о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить частично. 

Признать информацию, размещенную на Интернет – ресурсе:http:/... информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прекратить производство по делу в части требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, и размещенной на Интернет-ресурсе: http...

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Мотивированное решение составлено: 22 июля 2021 года. 

Судья: подпись О.А. Пименова 

Копия верна. Судья:

Секретарь:

...

...

...

...

... 

... 

...

...

... 

...

...

... 

...

...

...

...

...