Дело (УИД) 29RS0026-01-2021-000198-04

Производство №2-90/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

25 марта 2021 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 25 марта 2021 года гражданское дело по иску Ш.В.С. в лице законного представителя ФИО1 к муниципальному образованию сельское поселение «Холмогорское» о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность и применении последствий недействительности сделки, 

установил:

Ш.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО1, обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию сельское поселение «Холмогорское» о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность от 01 июня 2017 года, расположенной по адресу: Архангельская область, 

<

адрес> применения последствий недействительности сделки, предусмотренные ч.1 ст. 171 ГК РФ. 

В обоснование иска указывает, что 01 июня 2017 года между ней и Администрацией МО СП «Холмогорское» заключен договор передачи спорной квартиры в собственность, которая на момент передачи находилась в аварийном состоянии, что установлено решением Арбитражного суда. 

В суд истец Ш.В.С., её законный представитель ФИО1, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области - в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал (л.д.38, 78). 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив суду, что спорная квартира предоставлена ей по договору социального найма от 24 декабря 2014 года, в построенном многоквартирном жилом доме, который по постановлению Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года не соответствует предъявляемым требованиям, на момент постройки являлся аварийным. Однако, после передачи квартиры и заселения выявились недостатки жилого помещения: наличие грибка на стенах, промерзание стен, замерзание входных дверей, неисправность вентиляции и другие. В настоящее время спорная квартира признана непригодной для проживания. После регистрации правнучки ФИО3, спорная квартира была приватизирована без её участия. В настоящее время ей предоставлена другое жилое помещение в с. Холмогоры, однако договор ответчик не заключает.

В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения третьего лица ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» передало Ш.В.С., -ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя (мать) ФИО1 принадлежащую на праве собственности однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>. 

Нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования «Холмогорское», является: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не принимает участие в приватизации (л.д.42). 

Переход права собственности зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.09.2017 года (л.д.31-34).

Согласно заключению эксперта по строительной экспертизе ООО «Респект» №75/19-СЭ от 14 мая 2019 года, по результатам обследования многоквартирного жилого дома №66 по ул. Ломоносова в с. Холмогоры Архангельской области выявлены следующие отступления от проекта и требований действующей нормативной документации: отсутствует средний утепляющий слой из минераловатного утеплителя толщиной 120мм в наружных стенах; пол первого этажа выполнен не по проекту; система вентиляции не соответствует проектному решению; конструкция кровли выполнена не по проекту; фактически не выполнен дощатый настил с гидроизоляцией по чердачному перекрытию; не соблюдены требования выполнения расшивки растворных швов с внешним валиком или заподлицо при применении пустотелого кирпича со сквозными пустотами с толщиной наружной стенки менее 20мм в лицевом слое; цокольная часть стены выполнена с нарушением требований СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81» - фактически в лицевом слое цокольной части применен пустотелый керамический кирпич, гидроизоляции отсутствует; отсутствует предусмотренный проектом организованный водоотвод с кровли; поверхность фундаментной плиты не выровнена, имеют многочисленные наплывы бетона и неровности более 10 мм.

Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года решено: обязать общество с ограниченной ответственностью «Милогос» в течение четырех месяцев со дня принятия настоящего постановления привести квартиры и общедомовое имущество многоквартирного жилого дома №66 по ул. Ломоносова в с. Холмогоры Холмогорского района Архангельской области в соответствие с условиями муниципальных контрактов от 27.05.2014г. №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № путем реализации проектных решений, отраженных в проекте 14-19 «Капитальный ремонт жилого дома по адресу: 

<

адрес>», разработанном индивидуальным предпринимателем О.А., в части конструкции наружных стен, цоколя, фундаментной плиты и пола первого этажа, системы вентиляции, конструкции кровли, конструкции чердачного перекрытия, организации водостока с кровли.

Из указанного решения следует, что после передачи квартир в муниципальную собственность и заселения данных жилых помещений в доме №66 по ул. Ломоносова в с. Холмогоры Архангельской области, в адрес Администрации от жильцов стали поступать обращения о наличии недостатков жилых помещений: письмо от 10.11.2015 с указанием, в том числе, на промерзание окон, наличие грибка на стенах, трубах, потолке, при входе в квартиры, сырость на подоконниках, замерзание входных дверей, неисправность вентиляции; заявления от 19.04.2017 о создании межведомственной комиссии для обследования жилых помещений в указанном доме на предмет непригодности к проживанию; заявление от 0.02.2017г., от 23.10.2017г., от 28.06.2018г. о ремонте пола, который сгнил; т.д. 

Заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО СП «Холмогорское» от 16 октября 2017 года №23, от 9 июля 2020 года №33, 

<

адрес> в 

<

адрес>, Архангельской области по результатам эксперта по строительной экспертизе №75/19-СЭ от 14.05.2019, признана непригодной для проживания.

Распоряжением Главы МО СП «Холмогорское» от 10 июля 2020 года №90: 1.Жилые помещения №№1,2,3,4,5,6,7,8, расположенные в многоквартирном доме №66 по улице Ломоносова в селе Холмогоры, признать непригодными для проживания граждан. 2. Расселить граждан, проживающих в помещениях, указанных в пункте 1, признанных межведомственной комиссией непригодными для проживания (л.д.43-54, 55-60, 61-62). 

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Спорное жилое помещение относилось к муниципальному жилищному фонду, поэтому ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи квартиры в собственность, было передано Ш.В.С., которая в период с 02.05.2017г.по 17.10.2018г. была зарегистрирована с согласия нанимателя в спорном жилом помещении. 

Согласно поквартирной карточке администрации МО СП «Холмогорское», в настоящее время в 

<

адрес> в 

<

адрес> Архангельской области, значатся зарегистрированными: ФИО2 (с 23.01.2015г.), Ш.В.С. (с 16.11.2020г.) (л.д.41). 

Таким образом, учитывая назначение жилых помещений, статья 4 названного выше Закона содержит в качестве общего правила запрет на отчуждение жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, путем приватизации, принимая во внимание то обстоятельство, что переданные по муниципальным контрактам жилые помещения многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> Архангельской области, в том числе 

<

адрес>, с момента ввода в эксплуатацию 17.11.2014 года, имеют существенные недостатки, препятствующие их надлежащей эксплуатации, не соответствуют требованиям проектной и действующей нормативной документации, поэтому спорное жилое помещение не подлежало передачи в собственность по договору приватизации.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Как следует из положений ст. 11 ГК РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком – Администрацией муниципального образования сельского поселения «Холмогорское» и иск Ш.В.С. удовлетворить.

Признать недействительным Договор передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным образованием сельское поселение «Холмогорское» и Ш.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО1. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Ш.В.С. на жилое помещение – квартиру площадью 40,2 кв.м., этаж №, этаж №, расположенную по адресу: 

<

адрес> и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости Администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Применить последствия недействительности сделки в виде возврата в муниципальную собственность Муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» жилого помещения – 

<

адрес>, Архангельской области, и передачи ФИО2 данного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 26 марта 2021 года.