№ 5-818/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-007160-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2024 г. г. Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Ткаченко С.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, без гражданства Российской Федерации, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как видно из протокола об административном правонарушении, 21 декабря 2024 г. в 12 час 00 минут в 

<

адрес> сотрудниками полиции выявлена незаконно находящаяся на территории Российской Федерации гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушила установленные сроки пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренные п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно находилась на территории РФ с 11 декабря 2022 г. по настоящее время, то есть нарушила время пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

Суд считает, что своими действиями гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, поскольку ее сын ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации, кроме того, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Также указала, что у нее 3 группа инвалидности и за ней нужен уход. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Так, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).

Основания, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для продления срока пребывания иностранного гражданина ФИО1 по истечении срока ее пребывания на территории РФ судьей не установлены.

Согласно статьи 25.10 Федерального от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина в правонарушении предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана материалом административного дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 21 декабря 2024 г., в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения и данные о лице, его совершившем; справка ФМС России о том, что ФИО1 въехала на территорию РФ, копия паспорта. 

Таким образом, судья пришёл к убеждению о наличии всех признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ФИО1

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с требованиями статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей установлено – признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с требованиями статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что она на территории Российской Федерации проживает с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Который является гражданином Российской Федерации, постоянно приживает на территории г. Сочи, кроме того, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, а именно является генеральным директором ООО «Мартин». Также установлено, что ФИО1 является инвалидам 3 группы.

В подтверждение приведенных обстоятельств ФИО1 представила копию паспорта гражданина РФ своего сына, также предоставила копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе ООО «Мартин», медицинские документы.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи), наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, ИНН №; КПП №; номер счета получателя №; ОКТМО №; БИК: №; КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский суд г. Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Ткаченко 

НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ