Дело № 2-195/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г.Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Требования мотивированы тем, что 26.01.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе за назначением досрочной пенсии за проживание в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес>. Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе от 30.01.2018г., ей было отказано в установлении указанной пенсии.

С данным решением ФИО1 не согласна.

Просит признать период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. периодом фактического проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признать решение Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе незаконным, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и пояснила, что с 01.09.1984 г. по 01.07.1986 г. она обучалась в Брянском кооперативном техникуме. В связи с поступлением в учебное заседание она снялась с регистрационного учета, так как ей пообещали выделить комнату в общежитие. Однако данную комнату ей не предоставили, и она проживала без регистрации по месту фактического проживания в 

<

адрес>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1, не согласна, пояснив, что документов подтверждающих факт проживания ФИО1 в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. в 

<

адрес>, истицей не представлено, в связи с чем, ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. ФИО1 проживала в 

<

адрес> в период с 31.07.1986г. по 31.01.1998г., что составляет 11 лет 6 месяцев 0 дней, и дает право на назначение пенсии в возрасте 53 лет.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 8 ст. 13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию статьи 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от 28.12.1991 г. территория 

<

адрес> была отнесена к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

26.01.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей пенсии со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе от 30.01.2018г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 27.01.2018г., из-за отсутствия необходимого периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.10).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе №9 от 29.01.2018г., ФИО1, было отказано в назначении пенсии, так как согласно справок Администрации Карачевского района №1167 от 23.12.2014г., № 975 от 22.12.2017г., ФИО1 проживала в 

<

адрес> с 31.07.1986г. по 31.01.1998г., что составило 11 лет 6 месяцев 0 дней, и дает право на назначение пенсии в возрасте 53 лет.

Комиссия решила, признать отсутствие права у ФИО1 на назначение пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 27.01.2018г., из-за отсутствия необходимого периода проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из трудовой книжки истицы ФИО3, следует, что она с 01.09.1984г. зачислена в число учащихся Брянского кооперативного техникума и 01.07.1986г. отчислена из числа учащихся в связи с окончанием учебы (л.д. 11-16).

Фат обучения истицы ФИО3 также подтверждается дипломом Брянского кооперативного техникума, выданного 01.07.1986г., согласно которого она проходила обучение в период с 1984 года по 1986 год в указанном учебном заведении (л.д. 20).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период обучения в Брянском кооперативном техникуме проходила технологическую практику с 06.04.1986г. по 24.05.1986г. по месту жительства (л.д.17). 

Согласно личного дела, студентка ФИО3 проходила практику в Карачевском коопунивермаге.

Согласно записи в похозяйственной книге ФИО3 с 30.08.1985 г. по 31.07.1986г. была снята с регистрационного учета в 

<

адрес> (л.д.22-23).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допустимых доказательств проживания истицы по названному адресу в указанный ею период, в материалах дела не имеется. Показания свидетеля не могут быть признаны судом достаточными доказательствами для подтверждения данного обстоятельства.

Доводы истицы о том, что в данный период она обращалась за медицинской помощью в Карачевскую ЦРБ, не могут быть приняты судом во внимание, так как не свидетельствуют о постоянном проживании истицы в данный период в вышеуказанном населенном пункте.

Таким образом, на момент обращения истица не имела права на назначение данного вида пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _______________________ ____________________________________ (Должность уполномоченного работника суда)____________________________________(Ф.И.О.)«____» __________________ 20__ г.