Дело № 2-107/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 17 августа 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Волосниковой А.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о частичной отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (после реорганизации - Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное)) (далее ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное)) о частичной отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование искового заявления указал, что 14.11.2014 он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика № 585 от 24.11.2014 ему было отказано в назначении указанной пенсии и в зачете в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии следующих периодов работы: с 30.12.1985 по 23.05.1986 в должности машиниста котельной в Курганском СПМК «Ремсельбурвод», с 03.06.1986 по 15.12.1988 года в должности кочегара в производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома, с 01.11.1990 по 19.05.2003 в должности машиниста котла в УМП Кетовское районное ПОКХ, с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005, с 01.10.2007 по 02.10.2007 в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловодоканал». Указанные периоды не включены в специальный стаж истца в связи с тем, что наименование должности в трудовой книжке не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и отсутствует код льготы ИЛС. С указанным решением он не согласен, на момент обращения в ГУ ПФР в Кетовском районе Курганской области ему исполнилось 55 лет, его совокупный трудовой стаж составил 28 лет 4 месяца 27 дней, из которых 20 лет 5 месяцев 13 дней были отработаны на работе с вредными условиями труда. Считает отказ ответчика в назначении ему досрочной пенсии незаконным. Просит отменить решение ГУ - УПФР в Кетовском районе от 24.11.2014 № 585 в части отказа в зачете в его специальный стаж спорных периодов работы, обязать ГУ - УПФР в Кетовском районе Курганской области зачесть в его специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с 14.11.2014.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 14.11.2014 истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ – УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от 24.11.2014 № 585 ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а в наличии 4 года 10 месяцев 4 дня) 

Вышеуказанным решением ФИО1 также отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: 

- с 30.12.1985 по 23.05.1986 в должности машиниста котельной в Курганском СПМК «Ремсельбурвод», в связи с тем, что наименование должности в трудовой книжке не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (1991 г.), справка не уточняет условия и характер трцужа, отсутствуют сведения о сезонности, либо круглогодичности работы котельной;

- с 03.06.1986 по 15.12.1988 года в должности кочегара в производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома, в связи с тем, что отсутствует справка уточняющая условия и характер труда, занятость (сезонность), наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (1991 г.);

- с 16.12.1988 г. по 01.11.1990 г. в должности слесарь-ремонтник в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2 профессий и должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (1991 г.);

- с 01.11.1990 по 19.05.2003 в должности машиниста котла в УМП Кетовское районное ПОКХ, в связи с тем, что отсутствует справка уточняющая условия и характер труда, занятость (сезонность), наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (1991 г.);

- с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005, с 01.10.2007 по 02.10.2007 в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловодоканал», в связи с тем, что отсутствует код льготы в ИЛС.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правительством РФ приняты постановления от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 г. № 537).

Утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусматривал должность «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXII «Общие профессии» наделяет машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-I №, вкладыша в трудовую книжку ВТ №, ФИО1 в спорные периоды работал: с 30.12.1985 машинистом котельной по 3 разряду (приказ №-к от 30.12.1985); 23.05.1986 уволен с работы в связи с окончанием отопительного периода, согласно ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от 23.05.1986); с 03.06.1986 принят кочегаром в Производственное управление Кетовского райисполкома (приказ № от 02.06.1986); 16.12.1988 переведен слесарем-ремонтником по 4 разряду (приказ № от 16.12.1988); 01.11.1990 уволен переводом в Кетовские тепловые и электрические сети (приказ № § 16 от 05.11.1990); с 01.11.1990 принят в Кетовские тепловые и электрические сети переводом из Кетовского ПОКХ машинистом котла 3 разряда (приказ №а § 1 от 01.11.1990); 20.06.1995 Арендное предприятие Кетовские тепловые и электрические сети преобразовано в муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (Постановление администрации района № от 20.06.1995); 07.12.1995 переведен старшим машинистом котла 5 разряда (приказ № от 11.01.1996); 01.07.1996 в связи с реорганизацией наименование предприятия изменено на Кетовское производственное объединение коммунального хозяйства (Решение администрации Кетовского района № от 01.07.1996); 01.07.1996 Кетовское производственное объединение коммунального хозяйства переименовано в унитарное муниципальное предприятие Администрации Кетовского района ПОКХ (Постановление администрации Кетовского района № от 14.08.1996); 01.07.1996 УМП ПОКХ Администрации Кетовского района переименовано в УМП Кетовское районное ПОКХ (Постановление Администрацйии Кетовского района № от 18.11.1996); 14.12.1996 переведен машинистом котлов 4 разряда (приказ № § 3 от 14.12.1996); 06.10.2002 уволен по ст. 80 ТК РФ по инициативе работника (приказ № от 20.05.2003); с 10.03.2004 принят машинистом (кочегаром) котельной до конца отопительного сезона (приказ № от 10.03.2004); 25.05.2004 уволен на основании пункта 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением строка трудового договора (приказ № от 05.05.2004); с 27.01.2005 принят в ОАО «Ассортимент» машинистом (кочегаром) (приказ № от 27.01.2005); 28.02.2005 уволен переводом в МУП «Тепловодоканал» пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от 28.02.2005); с 01.03.2005 принят в МУП «Тепловодоканал» Администрации Падеринского сельсовета машинистом (кочегаром) котельной до конца отопительного сезона переводом из ОАО «Ассортимент» (приказ № от 01.03.2005); 31.05.2005 уволен на основании пункта 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации переводом в МУП «Тепловодосети» (приказ № от 31.05.2005); с 01.06.2005 принят слесарем по ремонту оборудования 3 разряда переводом из МУП «Тепловодоканал» (приказ № от 01.06.2005); 09.10.2005 переведен машинистом (кочегаром) котельной на отопительный сезон (приказ № от 06.10.2005); 03.05.2006 переведен слесарем 3 разряда (приказ № от 03.05.2006); 10.06.2006 переведен машинистом (кочегаром) котельной на отопительный сезон 2006-2007 годов (приказ №а от 10.10.2006); 01.05.2007 переведен слесарем по ремонту оборудования 3 разряда (приказ № от 05.05.2007); 01.10.2007 переведен машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда (приказ № от 26.09.2007); 06.05.2008 переведен слесарем по ремонту оборудования 3 разряда (приказ № от 07.05.2008); 20.09.2008 переведен машинистом (кочегаром) котельной на отопительный сезон (приказ № от 24.09.2008); 07.05.2009 переведен слесарем по ремонту оборудования 3 разряда на период ремонтных работ (приказ № от 07.05.2009); 23.09.2009 переведен машинистом (кочегаром) котельной на отопительный сезон (приказ № от 23.09.2009); 27.04.2010 переведен слесарем по ремонту теплотрасс и котельного оборудования (приказ № от 27.04.2010); 27.09.2010 переведен машинистом (кочегаром) котельной на отопительный сезон (приказ № от 27.09.2010); 01.05.2011 переведен слесарем по ремонту оборудования 3 разряда на период ремонтных работ (приказ № от 30.04.2011); 03.10.2011 переведен машинистом (кочегаром) котельной на период отопительного сезона (приказ № от 03.10.2011); 19.04.2012 переведен слесарем по ремонту теплотрасс и котельного оборудования 3 разряда на период ремонтных работ (приказ № от 18.04.2012); 04.10.2002 переведен слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования 3 разряда (приказ №а от 04.10.2012); 17.10.2012 переведен слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования 3 разряда (приказ №а от 04.12.2012); 31.01.2013 уволен на основании статьи 77 пункт 5 Трудового кодекса Российской Федерации переводом в ООО «Тепловодосети» (приказ № от 31.01.2013); 01.12.2013 принят в ООО «Тепловодосети» слесарем по ЭлРГО 3 разряда котельной № переводом из МУП «Тепловодосети» (приказ № от 01.02.2013); 20.09.2013 переведен слесарем по ЭлРГО 4 разряда в газовую службу (приказ № а от 20.09.2013); работает по настоящее время.

Данные трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку ФИО1 подтверждены копиями приказов Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Кетовского райисполкома Курганской области: о приеме № от 02.061986 г., № от 16.12.1988 о переводе, № от 05.11.1990 об увольнении; копией приказа МУП Кетовское районное ПОКХ № от 20.05.2003 об увольнении; копиями приказов МУП «Тепловодоканал»: № от 05.04.2004 об увольнении в связи с истечением срока трудового договора, № о приеме машинистом (кочегаром) котельной, № от 01.06.2005 о приеме на работу слесарем по ремонту оборудования.

Кроме того в материалы дела представлены: книга приказов Управления жилищно-коммунального хозяйства Кетовского райисполкома Курганской области за период с 01.01.1983 по 24.11.1992; платежные ведомости за 1986 год; ведомости за 1988 год, расчетная ведомость за период с 01.04.2005 по 31.12.2013; книги учета расчетов по оплате труда за 1991-1995 годы; книги зарплаты котельной №, котельной за 1997 г., 1998, № и № 2 за 1999 год; книга по заработной плате котельной за 2002 год.

По периоду работы ФИО1 с 30.12.1985 по 23.05.1986 в качестве машиниста котельной в Курганском СПМК «Ремсельбурвод», истцом не представлено дополнительных доказательств, кроме записей в трудовой книжке.

Согласно сообщения ГКУ «Государственный архив Курганской области» №, 2242-т от 29.11.2016, ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» № от 30.11.2016 документы Курганской СПМК «Ремсельбурвод», организации «Ремсельбурвод» (в том числе по личному составу) за период 1985-1986 годы на хранение не поступали. 

По информации ООО «Тепловодосети» № от ДД.ММ.ГГГГ до перевода котельных, находящихся в с. Кетово на природный газ, они работали на твердом топливе – угле. Газовые котельные приступили к работе после их строительства/реконструкции: котельная (

<

...>, территория ЦРБ) зимой 2003 года; центральная газовая котельная (

<

...>) осенью 2004 года; котельная № (

<

...>) осенью 2010 года; котельная № (

<

...>) зимой 2009 года котельная № (

<

...>) зимой 12014 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № 2 от 20.02.2003, № 7 от 12.03.2004; копиями разрешений на ввод в эксплуатацию от 28.12.2008 и от 16.11.2010, копией акта приема газопроводов и газоиспользующей установки от 2014 года; копией разрешения на допуск в эксплуатацию котельной от 14.02.2014.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

С целью установления соответствия характера и условий труда ФИО1 в спорные периоды профессиям, предусмотренным Списком № 2 определением Кетовского районного суда Курганской области от 16.12.2016 г. была назначена судебная экспертиза.

По заключению экспертизы условий труда № 039-ЭТД от 03.03.2017, исходя из отсутствия документов подтверждающих работу котельной на твердом топливе, таких как паспорт котла, накладные на приобретение угля, а также документов о сезонном или круглогодичном режиме работы котельной и др., не представляется возможным подтвердить соответствие профессии и условий труда ФИО1 в период с 30.12.1985 по 23.05.1986 когда он работал «машинистом котельной» в Курганской СПМК Республиканского треста «Ремсельбурвод», в период с 03.06.1986 по 15.12.1988, когда он работал «кочегаром» в ПУЖКХ Кетовского райисполкома, профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной Списком № 2 1991 года. Также не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие профессии и условий труда ФИО1 в период с 01.11.1990 по 19.05.2003 когда он работал «кочегаром» в Кетовских тепловых и электрических сетях (с учетом дальнейших преобразований предприятия), профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной Списком № 2 1991 года. Профессия и условия труда ФИО1 в периоды с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005 не соответствует профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-12786), предусмотренной Списком № 2 1991 года. Не представляется возможным подтвердить ли опровергнуть соответствие профессии и условий труда ФИО1 в период с 01.10.2007 по 02.10.2007, профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, так как отсутствует информация о начале отопительного сезона 2007-2008 годов. 

Кроме того данным экспертным заключением установлено, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в вышеперечисленные периоды работы, поскольку не подтверждено документально соответствие профессии и условий труда требованиям Списка № 2 1991 года, а также отсутствует информация о сезонности работы котельных.

Ввиду неполноты первоначального экспертного заключения, с учетом собранных по делу дополнительных доказательств, определением Кетовского районного суда Курганской области от 14.04.2017 была назначена дополнительная экспертиза условий труда. 

В материалы дела представлен паспорт котельной № 1 (с. Кетово, ул. Лесная) УМП Кетовское районное ПОКХ 1999 года; копии нарядов за январь, февраль, март 1997 года, октябрь 2002 года; копия выработки тепловой энергии и нормы рабочего расхода топлива (угля) по котельным на отопительный сезон 2001-2002 годы, а также платежные поручения за 1996 год МУП «Тепловые сети» Администрации Кетовского района и транспортные накладные за 1999 год МУВП Кетовское ПОКХ, на уголь.

Согласно экспертного заключения 098-ЭТД от 30.05.2017 исходя из документов, представленных на дополнительную экспертизу (паспорт котла, норм расхода топлива (угля) котельными УМП Кетовское районное ПОКХ), наличия в котельной рабочих по профессии «машинист углеподачи» (расчетные ведомости по котельной за 1997-1998 годы), характер и условия труда ФИО1 в отопительные периоды с 01.11.1990 по 19.05.2003 в Кетовских тепловых и электрических сетях (с учетом дальнейших преобразований предприятия), соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-12786), предусмотренной Списком № 2 1991 года. Постоянная занятость ФИО1 в отопительные периоды с 01.11.1990 по 19.05.2003 по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, подтверждается копиями платежных ведомостей, табелями учета рабочего времени (том 3, л.д. 31-53). 

В отношении спорных периодов работы истца: с 30.12.1985 по 23.05.1986 когда он работал «машинистом котельной» в Курганской СПМК Республиканского треста «Ремсельбурвод», с 03.06.1986 по 15.12.1988, когда он работал «кочегаром» в ПУЖКХ Кетовского райисполкома, с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005, с 01.10.2007 по 02.10.2007 когда он работал в МУП «Тепловодоканал» (с учетом преобразований предприятия), выводы, изложенные в экспертном заключении № 039-ЭТД от 06.03.2017 остались неизменными. 

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось.

Профессия «машинист котлов» предусмотрена в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, а также в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска 9 раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 18/2-55.

Данное наименование профессии «машинист котлов» свойственно для предприятий электроэнергетики, где пар, вырабатываемый от котлов котельной используется не только как теплоноситель, но и как «рабочее тело» для привода турбин, механизмов и т.д.

Согласно нормы расхода топлива по котельным УМП Кетовское ПОКХ за 2001 -2002 годы, на балансе предприятии имелось 8 котельных (№1, №2, №3 отопление, №4 гор.вода, №5, №6, №7, №8, баня), работающих на твердом топливе - угле.

Учитывая данные обстоятельства, условия труда и характеристика работы ФИО1 в период его работы с 01.11.1990 по 19.05.2003 соответствуют профессии «машинист (кочегар) котельной», предусмотренной ЕТКС выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», а не «машинист котлов», предусмотренной ЕТКС выпуск 9 «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии».

Кроме того, представленные данные по виду используемого топлива, фигурирующие в различных документах (нормы расхода топлива, товарно-транспортные накладные, паспорт котельной и др.), подтверждают также соответствие условий и характера труда ФИО1 требованиям Списка № 2 1991 года, а именно: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе запитые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии с п. 9 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие машинисты (кочегары) котельной и помощники машинистов (кочегаров) котельной.

Между тем, из материалов дела следует, что сведения о начале и окончании отопительных сезонов в спорный период работы ФИО1 с 01.11.1990 по 19.05.2003 в Кетовских тепловых и электрических сетях, представлены суду частично, а именно: представлены копии распоряжений Администрации Кетовского района Курганской области о начале и окончании отопительных сезонов:

- №-р от 30.04.1993 о продлении сроков работы котельных Кетовских тепловых электрических сетей до достижения температуры воздуха +8 градусов С;

- №-р от 28.04.1995 г. об окончании отопительного сезона с 10.04.1995 г. для Кетовских тепловых электросетей и производственного объединения коммунального хозяйства, за исключением котельной райбольницы; 

- №-р от 056.05.1996 об окончании отопительного сезона по Кетовскому району для всех предприятий независимо от форм собственности с 06.05.1996 г., кроме котельной районной больницы, топить в ночное время до 10.05.1996 г.;

- №-р от 22.04.1997 г. об окончании отопительного сезона в целом по району с 21.04.1997 г., за исключением Центральной районной больницы; Садовской, Шмаковской, Введенской участковых больниц, которым отопительный сезон продлен до 05.05.1997 г.;

- №-р от 18.10.1999 г. о начале отопительного сезона во всех котельных Кетовского района с 18.10.1999 г.;

- №-р от 19.04.2000 г. об окончании отопительного сезона во всех котельных Кетовского района с 20.04.2000 г., кроме обслуживающих больницы района;

- №-р от 01.10.2001 г. о начале отопительного сезона с 01.10.2001 г. в котельных, обслуживающих общеобразовательные школы, детские сады и больницы района;

- №-р от 25.04.2002 об окончании отопительного сезона с 25.04.2002 во всех котельных Кетовского района, кроме котельных, обслуживающих больницы района;

- №-р от 09.10.2002 г. о начале отопительного сезона в котельных жилищно-коммунальных хозяйств, предприятий и организаций социально-бюджетной сферы района с 10.10.2002 г; 

- №-р от 25.04.2003 об окончании отопительного сезона с 26.04.2003 во всех котельных Кетовского района, кроме котельных, обслуживающих больницы района.

- №-р от 14.10.2003 г. о начале отопительного сезона с 15.10.2003 в котельных, отапливающих социально-бюджетную сферу и жилые дома;

- №-р от 30.04.2004 об окончании отопительного сезона с 01.05.2004 во всех котельных Кетовского района, кроме котельных, обслуживающих больницы района;

- №-р от 07.10.2004 г. о начале отопительного сезона с 08.10.2004 во всех сферах социально-бытовой сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

- №-р от 22.04.2005 об окончании отопительного сезона с 25.04.2005 во всех котельных Кетовского района, кроме котельных, обслуживающих больницы района;

- №-р от 06.10.2005 г. о начале отопительного сезона с 07.10.2005 во всех социально-бюджетных сферах и жилищно-коммунальных хозяйствах.

В соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» (введенного в действие 01.01.2000 г.) продолжительность отопительного сезона в Курганской области составляет 216 суток. 

С учетом данных СНиП 23-01-99 началом отопительного сезона следует считать 15 октября, концом отопительного сезона следует считать 15 мая. Но при этом необходимо учитывать, что отопительный период в отопительные годы может начинаться и заканчиваться и раньше и позднее, быть более длительным или более коротким, в зависимости от погодно-климатических условий, сложившихся в конкретном году.

Таким образом, с учетом СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» (введенного в действие с 01.01.2000 г.), а также с учитывая, что началом отопительного сезона можно считать 15 октября, окончанием отопительного сезона – 15 мая, суд приходит к выводу о том, что отопительные сезоны в спорный период работы истца с 01.11.1990 по 19.05.2003 в должности машиниста котла в УМП Кетовское районное ПОКХ, имели место: с 01.11.1990 по 15.05.1991, с 15.10. 1991 по 15.05.1992, с 15.10.1992 по 15.05.1993, с 15.10.1993 по 10.04.1994, с 27.09.1995 по 06.06.1996, с 20.09.1996 по 05.05.1997, с 06.10.1997 по 15.06.1998, с 02.10.1998 по 26.04.1999, с 18.10.1999 г. 20.04.2000, с 26.09.2000 по 23.04.2001, с 01.10.2001 по 25.04.2002, с 10.10.2002 по 26.014.2003.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соответствии работы ФИО1, профессии предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе запитые на удалении золы» (позиции 23200000-13786), в период его работы в должности машиниста котла в УМП Кетовское районное ПОКХ с 01.11.1990 по 19.05.2003.

Учитывая отсутствие документов подтверждающих работу котельной на твердом топливе, таких как паспорт котла, накладных на приобретение угля, а также документов о сезонном или круглогодичном режиме работы котельных, иных документов, подтверждающих характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, в периоды работы ФИО1 с 30.12.1985 по 23.05.1986 в должности машиниста котельной в Курганском СПМК «Ремсельбурвод», с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005, с 01.10.2007 по 02.10.2007 в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловодоканал», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца во включении в специальный стаж указанных периодов. 

В материалах настоящего дела имеются копии распоряжений Администрации Кетовского района о начале и окончании отопительных сезонов в периоды: с (дата начала отопительного сезона не известна, распоряжение отсутствует) по 01.05.2004; с 08.10.2004 по 25.04.2005. Распоряжения о начале и окончании отопительных сезонов 2006-2007 годов в материалах дела отсутствуют, с учетом данных СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» можно считать отопительные периоды: с 15.10.2003 по 01.05.2004, с 08.10.2004 по 25.04.2005, с 15.10.2006 по 15.05.2007. 

Между тем, учитывая данные, содержащиеся в письме ООО «Тепловодосети» от 15.12.2016 № 293 о переводе котельных с. Кетово на газовое отопление, а также то обстоятельство, что по представленным документам невозможно определить в какой именно котельной работал истец в период с 01.10.2007 по 02.10.2007, принимая во внимание, что данные о котельных относящихся к Падеринскому сельсовету (в который входят 5 населенных пунктов), в материалах дела отсутствуют, а периоды работы истца с 01.05.2004 по 05.05.2004, с 26.04.2005 по 31.05.2005 не являются отопительными периодами, суд считает необходимым отказать ФИО1 во включении в специальный стаж данных периодов.

Занятость истца в течение полного рабочего дня в отопительные периоды в должности машиниста котла в УМП Кетовское районное ПОКХ с 01.11.1990 по 19.05.2003 подтверждается копиями платежных ведомостей, табелями учета рабочего времени (том 3, л.д. 31-53), а также свидетельскими показаниями.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, работавшие в спорный период вместе с ФИО1 в УМП Кетовское районное ПОКХ, подтвердили, что в спорный период работ истец работал в должности кочегара в котельной, кидал в топку уголь, выгребал золу. Работа осуществлялась полный рабочий день по 12 часов, отвлечений от основной работы не имели, отопительные сезоны длились около 7 месяцев, начинались в начале октября и заканчивались в конце апреля - начале мая. Котельные работали на твердом топливе – угле. 

Факт работы свидетелей в спорные периоды вместе с истцом подтвержден копиями их трудовых книжек.

С учетом представленных по делу дополнительных доказательств, а именно: товарно-транспортных накладных за период с 1986 по 1988 годы, с целью установления соответствия характера и условий труда ФИО1 за периоды его работы с 03.06.1986 по 15.12.1988 в качестве кочегара в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома, профессиям, предусмотренным Списком № 2 определением Кетовского районного суда Курганской области от 21.06.2017 г. была назначена дополнительная судебная экспертиза условий труда.

Из экспертного заключения № 164-ЭТД от 07.08.2017, следует, что котельные Производственного управления ЖКХ Кетовского райисполкома в соответствии с СНиП П-35-76 могут быть отнесены к отопительным. Списком № 2 1956 года кочегары отопительных котельных не предусмотрены. Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «кочегар», с учетом того, что котельные являлись отопительными и работали на твердом топливе, характер и условия труда ФИО1 в период с 03.06.1986 по 15.12.1988 в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года (позиция 23200000-13786). По материалам дела подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03.06.1986 по 15.12.1988 в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года не представляется возможным, так как: отсутствуют сведения о сезонности работы котельных; сведения о количестве отработанного истцом времени представлены не за весь рассматриваемый период (в периоды, по которым представлены расчетно-платежные ведомости, отсутствует информация о количестве отработанных часов, что не позволяет оценить занятость истца в течение полного рабочего дня).

Данное экспертное заключение сторонами не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016 и разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 19.09.1968 № 300/27 предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной» (код 13786).

В характеристику работ «машиниста (кочегара) котельной» входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов, участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов, удаление золы и другие работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года предусмотрены «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), т.е. имеется дополнительное условие по виду используемого котельной топлива.

Согласно СНиП П-35-76 «Котельные установки» отопительная котельная предназначена для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения; для технологического теплоснабжения предназначены производственные котельные; отопительно-производственные котельные используются для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и для технологического теплоснабжения

Наиболее характерными вредными производственными факторами, воздействующими на «машиниста (кочегара) котельной» в процессе работы, являются: повышенная температура, повышенная концентрация в воздухе рабочей зоны вредных веществ - пыль угольная, зола, двуокись кремния и другие, а также тяжесть трудового процесса (при отсутствии механизации технологических операций по топливоподаче и золошлакоудалению).

В представленных в материалы дела копий мероприятий о подготовке котельной №1 и тепловых сетей Кетовского производственного управления ЖКХ к отопительному сезону 1986-1987 годов, 1987-1988 годов, 1988-1989 годов (том 3, л.д.191-193, 197), указаны сведения о ремонте систем углеподачи и золоудаления.

Данные обстоятельства подтверждают, что котельная Производственного управления ЖКХ Кетовского райисполкома в соответствии с СНиП П-35-76 может быть отнесена к отопительной, а также то, что в период с 1986 года по 1988 год данная котельная работала на каменном угле.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, какие объекты отапливали котельные ПУЖКХ Кетовского райисполкома, а также документы о началах и окончаниях отопительных сезонов 1986 – 1988 годов.

С учетом данных СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» можно считать отопительными следующие периоды: с 15.10.1986 по 15.05.1987, с 15.10.1987 по 15.05.1988, с 15.10.1988 по 15.05.1989.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «кочегар», с учетом того, что котельная являлась отопительной и работала на твердом топливе, а также учитывая, что котельные ПУЖКХ Кетовского райисполкома могли отапливать не только жилые дома, но и детские сады, школы, которые могли отапливаться круглогодично (для горячего водоснабжения), суд приходит к выводу о соответствии должности ФИО1, в отопительные периоды с 03.06.1986 по 15.12.1988 профессии предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В материалах дела представлены копии расчетно-платежных ведомостей по котельной (номер котельной и адрес не указан) за период с июля 1986 года по декабрь 1986 года, с сентября 1988 года по декабрь 1988 года (том 1, л.д. 93-114) по котельной (адрес не указан), в которых имеются сведения о количестве отработанных истцом дней, количество отработанных часов не указано.

Однако, постоянная занятость ФИО1 в течение рабочей смены (дня) в качестве «машиниста (кочегара) котельной» в периоды работы в котельной ПУЖКХ Кетовского райисполкома может быть подтверждена «Правилами устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов, водоподогревателей и паровых котлов с избыточным давлением», утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 15.05.1978 (далее – Правила).

Пунктом 2.2. Правил установлено: запрещается оставлять котлы без надзора до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля.

Пунктом 8.7., указанных правил, установлено: запрещается поручать машинисту (кочегару), оператору котла, находящемуся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо других обязанностей, не предусмотренных производственной инструкцией.

Аналогичные требования установлены «Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», утвержденными Госгортехнадзлром СССР 18.10.1988.

При соблюдении вышеуказанных правил ФИО1 должен был находиться на своем рабочем месте в течение всей рабочей смены (рабочего дня).

Кроме того, постоянная полная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в спорные периоды работы подтверждается показаниями опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, работавшего с истцом в спорный период в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома, который указал, что в спорный период истец работал кочегаром, кидал в топку уголь, выгребал золу. Отопительный сезон был продолжительностью 7 месяцев с октября по апрель, на летний период, кочегаров переводили на должность слесаря по обслуживанию котельных.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования ФИО1 о частичной отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению в части. В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, полежат включению периоды работы:

- с 15.10.1986 по 15.05.1987, 15.10.1987 по 15.05.1988, с 15.10.1988 по 15.12.1988 в должности кочегара в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома; 

- с 01.11.1990 по 15.05.1991, с 15.10. 1991 по 15.05.1992, с 15.10.1992 по 15.05.1993, с 15.10.1993 по 10.04.1994, с 27.09.1995 по 06.06.1996, с 20.09.1996 по 05.05.1997, с 06.10.1997 по 15.06.1998, с 02.10.1998 по 26.04.1999, с 18.10.1999 г. 20.04.2000, с 26.09.2000 по 23.04.2001, с 01.10.2001 по 25.04.2002, с 10.10.2002 по 26.01.2003 в должности машиниста (кочегара) котельной в УМП Кетовское районное ПОКХ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж ФИО1, составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, однако на дату обращения в Пенсионный фонд РФ - 14.11.2014, истец не достиг возраста 55 лет, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает на дату 55-летия, а именно: с 14.11.2015 г. 

На основании вышеизложенного, суд находит требования ФИО1 о частичной отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ) о частичной отмене решения, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области от 24.11.2014 г. № 585 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы: 

- с 15.10.1986 по 15.05.1987, 15.10.1987 по 15.05.1988, с 15.10.1988 по 15.12.1988 в должности кочегара в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома; 

- с 01.11.1990 по 15.05.1991, с 15.10. 1991 по 15.05.1992, с 15.10.1992 по 15.05.1993, с 15.10.1993 по 10.04.1994, с 27.09.1995 по 06.06.1996, с 20.09.1996 по 05.05.1997, с 06.10.1997 по 15.06.1998, с 02.10.1998 по 26.04.1999, с 18.10.1999 г. 20.04.2000, с 26.09.2000 по 23.04.2001, с 01.10.2001 по 25.04.2002, с 10.10.2002 по 26.014.2003 в должности машиниста (кочегара) котельной в УМП Кетовское районное ПОКХ. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы: 

- с 15.10.1986 по 15.10.1987, 15.10.1987 по 15.10.1988, с 15.10.1988 по 15.12.1988 в должности кочегара в Производственном управлении ЖКХ Кетовского райисполкома; 

- с 01.11.90 по 15.05.1991, с 15.10. 1991 по 15.05.1992, с 15.10.1992 по 15.05.1993, с 15.10.1993 по 10.04.1994, с 27.09.1995 по 06.06.1996, с 20.09.1996 по 05.05.1997, с 06.10.1997 по 15.06.1998, с 02.10.1998 по 26.04.1999, с 18.10.1999 г. 20.04.2000, с 26.09.2000 по 23.04.2001, с 01.10.2001 по 25.04.2002, с 10.10.2002 по 26.014.2003 в должности машиниста (кочегара) котельной в УМП Кетовское районное ПОКХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию - с 14.11.2015 г. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2017 года.

Судья С.А. Ломов

№ 2-107/2017