Дело № 2а-450/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., 

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по ст. 314.1 ч. 1, 74 ч. 4, 70 ч. 1, 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока- ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 в учреждении не трудоустроен, работать может. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Мероприятия воспитательного характер посещает регулярно. За весь период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор на 3 года.

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, уведомленный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился. В письменном заявлении представитель исправительного учреждения ФИО3 просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи, с требованиями административного иска не согласился. Пояснил, что постоянного места жительства не имеет, до осуждения проживал у знакомого по адресу: 

<

адрес>. Дом, где он имеет регистрацию по месту жительства, снесен. Не знает, где будет проживать после освобождения из исправительного учреждения. 

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор и связанные с ним административные ограничения, указанные административным истцом.

В соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. 

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО. 

Административный ответчик ФИО1 осужден: 

-ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлениями Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен в каждом случае на 1 месяц;

-ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу-ДД.ММ.ГГГГ, время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) зачесть в срок отбывания наказания из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Окончание срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что постоянного места жительства не имеет, дом, где он зарегистрирован по месту жительства, снесен. 

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, до осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ проживал в 

<

адрес>.

С учетом пояснений административного ответчика об отсутствии у него места жительства, установление такого ограничения, как запрет выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу подпункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 в период административного надзора совершено преступление небольшой тяжести, срок погашения которого составляет 3 года с даты освобождения от отбывания наказания. 

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 нарушений режима содержания не допускал, не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения от туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен, работать может. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории, согласно ст.106 УИК РФ, относится положительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает, делает для себя положительные выводы. В среде осужденных неконфликтный, поддерживает их положительно настроенную часть. С представителями администрации вежлив, вину в совершенном преступлении признал, раскаивается в содеянном. 

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ЕАО, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова 

мотивированное решение изготовлено 24.07.2023