Дело об административном правонарушении №12-92/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Курск. 04 июня 2021 года

Судья Курского районного суда Курской области Кофанова И.В.,

с участием представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № от 31 марта 2021 года, вынесенное коллегиальным органом – Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Курский районный суд Курской области с жалобой на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области № от 31.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, в которой просил отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу об административных правонарушениях, мотивируя ее тем, что при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и при проведении освидетельствования на состояние опьянения отсутствовал его законный представитель, поскольку его отчим ФИО3 таковым не является. Кроме того, он не был согласен с результатами освидетельствования на состояние опьянения, однако, пройти медицинское освидетельствование ему предложено не было. Вышеуказанные обстоятельства, от которых напрямую зависит решение вопроса о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, коллегиальным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении были проигнорированы. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, не явился.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указав, что нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, допущено не было, согласно рапорту инспектора ДПС, имеющемуся в материалах дела, мать ФИО2 – ФИО5 была уведомлена надлежащим образом о дате и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО2, однако, на место составления протокола не явилась. Кроме того, ФИО2 прошел освидетельствование на состояние опьянения, в результате которого было установлено состояние опьянения, с результатом которого он был согласен, в связи с чем оснований для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование у инспекторов ДПС не имелось.

Судья, выслушав представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области ФИО1, изучив материалы дела, в том числе имеющуюся видеозапись, приходит к следующему:

Постановлением коллегиального органа – Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области № от 31 марта 2021 года на ФИО2 наложен штраф в сумме 30 000 рублей за то, что 11 октября 2020 года в 00 часов 05 минут по адресу: 

<

адрес>, несовершеннолетний ФИО2 управлял мотоциклом 

<

данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Вместе с тем, протокол заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области от 31.03.2021 года председательствующим в заседании коллегиального органа ФИО6 не подписан. Неисполнение данного императивного требования закона является существенным нарушением порядка рассмотрения дела.

Одновременно, из указанного протокола заседания комиссии не следует, что была исследована видеозапись. 

Кроме того, из содержания обжалуемого постановления следует, что мотивированное решение о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 12.8 КоАП РФ, в оспариваемом постановлении отсутствует. 

Допущенное коллегиальным органом нарушение процессуальных требований, является существенным.

На основании изложенного, поскольку при рассмотрении данного административного дела допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, на основании п. 4) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, оспариваемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4) ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, вынесенное коллегиальным органом – Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области – отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Курского района Курской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Кофанова