Дело № 2а- 38(1)/2025 (2а-619(1)/2024)

УИД 64RS0023-01-2024-000905-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года Саратовская область

г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе: 

председательствующего судьи Шашловой Т.А., 

при секретаре Романовой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 имеет зарегистрированное за ним транспортное средство автомобиль «

<

 >. ФИО1 начислен транспортный налог за 2018 год, в размере 13650 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 180 рублей 64 копейки. Однако налоги ФИО1 до настоящего времени не оплачены. Просят указанные суммы взыскать с ответчика. 

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просили рассмотреть дело в отсутствии представителя истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой, возражений на исковое заявление не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

П. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность в сфере государственной регистрации транспортных средств регламентирована Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950. 

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о государственной регистрации транспортных средств регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД (далее - Правила регистрации), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 21.12.2019 № 1764, регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств 

Вышеуказанные нормы Налогового кодекса РФ не предусматривают признание налоговым органом в качестве плательщиков налога лиц, на которых по данным уполномоченных органов не зарегистрированы транспортные средства.

Согласно справке с МРЭО ОГИБДД в собственности ФИО1 в 2018 году находился автомобиль «

<

 >, зарегистрированный за ответчиком с 30 апреля 1996 года (л.д. 34-36).

Согласно положений статей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, соответственно, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неисполнения неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физических лиц производится порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.

Транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введен в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый орган начислил ФИО1, транспортный налог за 2018 год на транспортное средство «

<

 > 64. Согласно сведениям с РЭО ГИБДД МСО МВД «Новоузенский» указанное транспортное средство находилось в собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36). 

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок, ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.37), а ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления (л.д.38-39), было направлено налоговое уведомление № (л.д.10) с расчетом транспортного налога за 2018 год на сумму 13650 рублей 00 копеек, в уведомление указано о том, что налог должен быть оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, соответственно, в силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 января 2023 года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой в срок задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ, почтовым отправлением (л.д.14) в адрес ФИО1, направлено требование № об уплате налога, сбора пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу в размере 13650 рублей и пени в размере 180 рублей 64 копейки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Однако данное требование в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

Направление налоговым органом уведомления и требования об уплате налогов свидетельствует о том, что МРИ ФНС России № 9 по Саратовской области надлежащим образом исполнена обязанность по направлению соответствующих документов в адрес налогоплательщика.

Исходя из положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате либо в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ-10 000 рублей); а если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, не превысила 3 000 рублей (10 000 рублей) - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2018 год с ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1, задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 13650 рублей 00 копеек и пени в размере 180 рублей 64 копейки. На основании заявления ФИО1, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление направлено в адрес районного суда, таким образом, срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекций не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, таким образом, срок для обращения в суд истцом не пропущен. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Положения п. 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога

В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 180 рублей 64 копейки. Расчёт пени сторонами не оспаривался и признается судом правильным (л.д.17). 

Поскольку, в связи с неисполнением ФИО1 обязанности налогоплательщика, который мер по своевременному погашению налогов не предпринимал, в результате чего образовалась задолженность по транспортному налогу и как, следствие, несвоевременной уплаты транспортного налога начислены пени, которые и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Суд, проверив расчеты образовавшейся задолженности по налогу, пени, находит возможным, признать их правильными и обоснованными, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Таким образом, оснований для отказа налоговому органу в иске о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени на недоимку по транспортному налогу не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 3, п. 1 ст.45, п. 2 ст. 48, п. 4 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 70, ст. 75, п. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358, п. 1 ст. 362, 363 Налогового кодекса Российской ч. 1 ст.114, ст.ст. 177-180, 186, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), последнее известное место жительства на территории РФ: 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (ИНН/КПП 

<

***>/643901001) (наименование получателя средств - «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ»/ УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, получатель «Казначейство России (ФНС России), номер казначейского счета 03100643000000018500) задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере - (тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 03 февраля 2020 года в размере 180 (сто восемьдесят) рублей 64 копейки, всего на общую сумму 13 830 (тринадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.

Судья Т.А. Шашлова