Судья фио Дело № 7-8546/2025

РЕШЕНИЕ

адрес

29 апреля 2025 года

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Алешиной Л. по доверенности Маховой О.А. на постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 23 января 2025 года, которым гражданка адрес..., паспортные данные, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через государственную границу за пределы РФ, 

УСТАНОВИЛ:

23 января 2025 года в отношении гражданки адрес... Алешиной Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

На основании положений п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Тимирязевский районный суд адрес, судьей которого 23 января 2025 года вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник Алешиной Л. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Алешина Л. в судебное заседание не явилась, согласно информации, представленной ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, гр-ка фио... Алешина Л. выдворена службой МОСП по АВ ГУ ФССП России по адрес – 28.01.2025 г.

Защитник Алешиной Л. Махова О.А. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив указанные доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 22.01.2025 года в 16 час. 05 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес была выявлена гр. адрес..., прибывший в Российскую Федерацию 03.11.2024 года в порядке, не требующем получение визы. Управлением Роспотребнадзора по адрес 09.12.2024 года было вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранному гражданину, принятое с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу населению, а именно у Алешиной Л. было выявлено инфекционное заболеванием ВИЧ, в связи чем Алешина Л. должна была покинуть адрес до 09.01.2025 года. Однако данная гражданка не покинула адрес.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Между тем, согласно представленной в материалы дела копии решения Останкинского районного суда адрес от 12 февраля 2025 г. по делу № 2а-240/2025, решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 09.12.2024 г. № 77-4444/01-2024 о нежелательности пребывания (проживания) Алешиной Луизы в Российской Федерации - отменено.  

При таких обстоятельствах, нарушений иностранным гражданином правил пребывания на адрес не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Алешиной Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 23 января 2025 года, которым гражданка адрес..., паспортные данные, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья 

Московского городского суда М.Н. Леонова