Дело № 2-225/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., при секретаре судебного заседания Поляковой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области о включении определенных периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, обращённым к Управлению Пенсионного фонда РФ в Печорском районе, о включении определенных периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Истец указал в обоснование иска, что **.**.****г.г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.Согласно Решению *** от **.**.****г. в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в соответствии с положениями ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.****г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием у заявителя необходимого стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.Истец считает необоснованным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, что у него имеется достаточный стаж на работах с тяжелыми условиями труда требуемой продолжительности, а именно, на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых культурно-бытовых зданий и сооружений в периодах его работы с **.**.****г. по ххх в должности мастера (*** месяцев *** дня); с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности прораба (*** года *** месяца *** дней), а также с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности старшего прораба (*** лет *** дня). Он действительно работал на работах с тяжелыми условиями труда в Передвижной механизированной колонне № 194 г.Печоры строительного треста «Псковоблстрой» *** Псковского территориального управления Министерства строительства в Северных и Западных районах СССР (с ..... «Акционерное общество открытого типа «Печорыпсковстрой» Печорского района Псковской области»). ПМК №194 треста №53 «Псковоблстрой» непосредственно занималась строительством новых промышленных и гражданских объектов в Печорском районе, а именно: Печорского керамического комбината, Печорской средней школы №3, неплощадочного коллектора, водопровода и теплотрассы, многоквартирных жилых домов по .... г. Печоры, при этом занятость выражалась в полном рабочем дне.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил суду, что, находясь в должности старшего прораба (с **.**.****г. по **.**.****г..), фактически исполнял функциональные и должностные обязанности прораба на вышеуказанных строительных объектах с тяжёлыми условиями труда. Представил суду копии актов приёмки строительных объектов, должностную инструкцию старшего прораба; ходатайствовал о допросе свидетелей.

Представитель Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на позицию, изложенную в Решении *** от **.**.****г., поскольку, в частности, у истца отсутствует надлежащее документальное подтверждение занятости именно на объектах строительства, промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых культурно-бытовых зданий и сооружений в обозначенный в иске период. Страховой стаж у ФИО1 составляет *** год *** месяца *** дней.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив по ходатайству истца свидетелей, суд приходит к следующему. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 39). Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2018 году страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По смыслу указанного закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В разделе ХХVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены руководители и специалисты «Мастер строительных и монтажных работ» и «Производители работ».

В разделе ХХ1Х. предусмотрены инженерно-технические работники «Мастера (десятники) и прорабы».

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 работал с **.**.****г.. по **.**.****г. в должности мастера (*** месяцев *** дня); с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности прораба *** года *** месяца *** дней), а также с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности старшего прораба (*** лет *** дня). 

Истец действительно работал на работах с тяжелыми условиями труда в Передвижной механизированной колонне № 194 г.Печоры строительного треста «Псковоблстрой» №53 Псковского территориального управления Министерства строительства в Северных и Западных районах СССР (с ..... «Акционерное общество открытого типа «Печорыпсковстрой» Печорского района Псковской области»). ПМК №194 треста №53 «Псковоблстрой» и непосредственно занимался, как и сама строительная организация, строительством новых промышленных и гражданских объектов в Печорском районе, а именно: Печорского керамического комбината, Печорской средней школы №3, неплощадочного коллектора, водопровода и теплотрассы, многоквартирных жилых домов по .... г. Печоры. При этом занятость истца выражалась в полном рабочем дне. При этом, занимая должность старшего прораба с **.**.****г. по **.**.****г.., осуществлял непосредственно и прорабские функции.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л., Г., работавшие в обозначенные в иске периоды в вышеуказанной строительной организации на руководящих должностях, подтвердили обстоятельства, указанные истцом, в том числе о профиле строительства объектов, сооружений, жилых домов и иных объектов.

Суду истцом представлен ряд Актов о приемке объектов строительства в эксплуатацию, в возведении которых он принимал непосредственное участие, в частности, школы, очистных сооружений, насосной станции и коммуникаций, отстойников.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность предоставлять сведения о льготном характере труда лежит на работодателе. 

Установлено, что при выполнении работы в спорные периоды истец однозначно подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности электросварщика.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

Как это следует из разъяснений конституционно-правового смысла статьи 39 Конституции РФ, содержащегося в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О, законодатель, предоставляя работникам право на льготное пенсионное обеспечение, исходит из характера выполняемой профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Суд находит, что обращение в суд ФИО1 связано исключительно с восстановлением гарантированных Конституцией РФ его прав, связанных с пенсионным обеспечением, в том числе на назначение досрочной пенсии. 

Констатируется, что днём обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области является **.**.****г..

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области включить в льготный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности мастера (*** месяцев *** дня); с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности прораба (*** года *** месяца *** дней), а также с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности старшего прораба *** лет *** дня).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****г.. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через печорский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Сорокин М.И.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.