Дело № 2-336/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Далматово Курганской области 26 июля 2017 года 

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском, согласно которого она является педагогическим работником, имеющим право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии 25 лет педагогического стажа, в связи с чем, **.**.**** она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе) о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако решением от **.**.**** №* ответчик отказал истцу в назначении пенсии, не засчитав в педагогический стаж периоды работы истца, включающие периоды учебных отпусков: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды курсов повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды отмены занятий: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; периоды карантина: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии, истец указывает, что данные периоды не подлежат исключению и специального стажа в силу норм действующего законодательства и законодательства действующего в соответствующие периоды, в связи с чем, просит признать незаконным п. 2 решения от **.**.**** №*, обязать, зачесть в педагогический стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с учётом этих периодов с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что спорные периоды её работы, указанные в иске подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды она состояла в трудовых отношениях в должности, предусматривающей исчислении педагогического стажа, за нёё уплачивались страховые взносы в соответствующие фонды. Объяснила, что свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации в период с **.**.**** по **.**.**** ей не выдавалось, свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации в период с **.**.**** по **.**.**** к настоящему времени не сохранилось.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что в назначении указанной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца для назначения пенсии на основании Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002, согласно которых указанные периоды прямо не оговорены законодателем, как подлежащие включению в такой стаж либо, как подлежащие исключению из него, поэтому ответчик считает их отвлечением от основной педагогической деятельности, так как не велась педагогическая работа. 

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующим выводам.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе «Об отказе в установлении пенсии» от **.**.**** №* следует, что специальный стаж ФИО1, **.**.**** г.р., обратившейся за назначением пенсии **.**.****, принятый к зачёту ответчиком для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет 24 года 4 месяца 20 дней.

Отказано в зачёте в указанный стаж, в том числе, следующих периодов работы истца: 

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды учебных отпусков;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – карантин;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – отмена занятий.

Отказ мотивирован разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В связи с этим, ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет специального стажа, а в наличии 24 года 4 месяца 20 дней).

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, независимо от возраста предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, включена должность учителя общеобразовательных учреждений – школ всех наименований (пункты 1 и 1.1 Списка).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно свидетельства о заключении брака II-БС №* до заключения **.**.**** брака с ФИО4 истец ФИО1 носила фамилию «Медякова».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что **.**.**** она назначена учительницей начальных классов в Крутихинскую среднюю школу, **.**.**** переведена учителем географии в Песковскую 9ю школу, **.**.**** переведена учителем географии в этой же школе, согласно выписки из приказа №* от **.**.**** по Песковской общеобразовательной школе на основании Временного Положения о государственных общеобразовательных учебных учреждениях в РСФСР от 23.02.1991 № 119 считать девятилетние школы общеобразовательными, **.**.**** Муниципальное общеобразовательное учреждение «Песковская основная общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Песковская основная общеобразовательная школа», **.**.**** уволена переводом, **.**.**** принята переводом учителем Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Ключевская основная общеобразовательная школа».

Таким образом, в спорные периоды времени трудовая деятельность истца проходила в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Выполнение истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) ответчиком не оспаривается, основанием для отказа в зачёте в специальный стаж соответствующих периодов работы не являлось.

Также суд учитывает, что периоды работы как непосредственно предшествующие оспоренным истцом, так и непосредственно следующие за ними, были включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Статья 4 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно справки УДОКМС администрации Далматовского района от **.**.**** №*, карточек-справок бухгалтерии, выписки из лицевого счёта застрахованного лица в спорные периоды трудовой деятельности истцу начислялась заработная плата, с которой за неё как за работника производилась уплата страховых взносов (отчислений) в соответствующие фонды в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичную норму предусматривала ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего до введения в действие ТК РФ.

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя. 

Согласно диплома ФВ №* рег. №* ФИО1 в **.**.**** поступила в Адрес Обезличен и в **.**.**** окончила полный курс указанного института по специальности «педагогика и методика начального обучения», решением Государственной экзаменационной комиссии от **.**.**** ей присвоена квалификация «учитель начальных классов»

В ст. 173 ТК РФ установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст. 198 Кодекса законов о труде РФ студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Поэтому следует сделать вывод, что за ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, связанных с её специальностью, была сохранена заработная плата, она продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; с выплаченной истцу заработной платы произведены все обязательные отчисления, в том числе и страховые взносы, поэтому соответствующие периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

Согласно этим Правилам, периоды курсов повышения квалификации и учебных отпусков не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы повышения квалификации не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд считает несостоятельными, периоды курсов повышения квалификации и учебных отпусков нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности. 

Более того, в соответствии с п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Вместе с тем суд учитывает, что согласно приказу работодателя №* от **.**.**** истец находилась в учебном отпуске с **.**.**** по **.**.****, а с **.**.**** по **.**.**** в отпуске без сохранения заработной платы, и доказательств осуществления ФИО1 педагогической деятельности по смыслу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в этот период времени материалы дела не содержат, поэтому он не может быть зачтён в специальный стаж истца.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

Период времени

Количество времени подлежащее зачёту в специальный стаж

Приказ работодателя о направлении на курсы повышения квалификации/об учебном отпуске

Документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации/нахождения в учебных отпусках

курсы повышения квалификации

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

не выдавались

с **.**.**** по **.**.****

19 дней

№* от **.**.****

утрачены

с **.**.**** по **.**.****

10 дней

№* от **.**.****

удостоверение рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

12 дней

№* от **.**.****

удостоверение рег. №*

учебные отпуска

с **.**.**** по **.**.****

9 дней

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

21 дней

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

9 дней

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

1 месяц

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

11 дней

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

20 дней

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

с **.**.**** по **.**.****

1 месяц

№* от **.**.****

диплом ФВ №* рег. №*

Итого к зачёту в специальный стаж: 5 месяцев 23 дня

Подсчёт стажа производится судом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Согласно п.п. 5.1 и 5.2 раздела V Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утверждены Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536) периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Согласно раздела II вышеназванных Особенностей нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия, кроме того педагогическими работниками выполняется другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату.

В силу приведённого выше периоды отмены (приостановки) занятий в детском саду из-за карантина и погодных условий следует считать рабочим временем, подлежащим включению в специальный стаж педагога для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, указанные периоды не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где отмены (приостановки) занятий в школе из-за карантина, в связи с погодными условиями не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает не состоятельными, данные периоды нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно приказу работодателя №* от **.**.**** в периоды отмены занятий в связи с карантином предусматривалось осуществление педагогической деятельности педагогическими работниками образовательного учреждения в периоды отмены занятий в связи с карантином с **.**.**** по **.**.****, а с **.**.**** по **.**.**** предусматривалось только дежурство по школе указанных лиц без осуществления ими педагогической деятельности по смыслу ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», доказательств осуществлении ФИО1 педагогической деятельности в этот период времени материалы дела не содержат, поэтому он не может быть зачтён в специальный стаж истца.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

Период времени

Количество времени, подлежащее зачёту в специальный стаж

Приказ работодателя об отмене занятий 

отмена занятий в связи карантином

с **.**.**** по **.**.****

7 дней

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

7 дней

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

10 дней

№* от **.**.****, №* от **.**.****, №* **.**.****

отмена занятий в связи погодными условиями

с **.**.**** по **.**.****

3 дня

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

4 дня

№* от **.**.****

**.**.****

1 день

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

с **.**.**** по **.**.****

2 дня

№* от **.**.****

Итого к зачёту в специальный стаж: 1 месяц 6 дней

Следовательно, все вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», что в совокупности составит 6 месяцев 29 дней (5 месяцев 23 дня + 1 месяц 6 дней).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

На момент обращения истца к ответчику подлежал зачету специальный педагогический стаж ФИО5 в указанном размере, в связи с чем, с учётом включённого ответчиком в бесспорном порядке периода в размере 24 года 4 месяца 20 дней, стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости к моменту обращения за назначением пенсии в ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе **.**.**** составлял 24 года 11 месяцев 19 дней, что являлось недостаточным для назначения указанной пенсии.

В этой связи подлежат удовлетворению требования ФИО1, о признании частично незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.**** №*, а именно пункта 2 указанного решения и зачёте периодов работы истца, включённых судом в педагогический стаж, а требование истца о возложении на ответчика обязанность по назначению tq пенсии с **.**.**** является необоснованным ввиду недостаточности у истца соответствующего стажа на момент обращения к ответчику за назначением пенсии.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от **.**.**** №*, а именно пункт 2 решения об отказе в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующих периодов:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды учебных отпусков;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – карантин;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – отмена занятий.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Адрес Обезличен зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, следующие периоды:

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды курсов повышения квалификации;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – периоды учебных отпусков;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – карантин;

с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – отмена занятий.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев