По делу № 2а- 3848/2020 

73RS0002-01-2020-004981-70 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 ноября 2020 года. 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при секретаре Дерюгиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области ( далее также – МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, содержащим требования: 

- о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017,2018 года - 2 032 руб.;

- о взыскании пени в сумме 395 руб. 30 коп. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года;

- о взыскании земельного налога за 2015, 2017 года - 1 117 руб. 10 коп.;

- о взыскании пени в сумме 234 руб. 27 коп за просрочку уплаты земельного налога за период 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г. 

Иск обоснован тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области состоит физическое лицо: 

ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, ИНН №. 

Ответчик имел в собственности объекты налогообложения:

жилой дом площадью 115, 20 кв., ? доля, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес> ( кадастровый №)

земельный участок площадью 2 515 кв.м., ? доля, государственная регистрация права - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по тому же адресу (кадастровый № ) 

Ответчик в силу закона имеет обязанность по уплате налога на имущество (указанный жилой дом) и земельного налога ( указанный земельный участок). 

Налогоплательщик имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц ( указанный жилой дом) за 2017 год - 1 297 руб., за 2018 год - 735 руб., а всего в общей сумме 2 032 руб. 

В связи с просрочкой уплаты такого налога на имущество за 2017 и 2018 года, а также иные года (2015, 2016, 2019, 2020 года ) налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 395 руб. 30 коп. 

Налогоплательщик имеет задолженность по уплате земельного налога ( по указанному земельному участку ) за 2015 год - 532 руб., за 2017 год - 532 руб., а всего - 1 117 руб. 10 коп.;

В связи с просрочкой уплаты такого налога на имущество за 2017 и 2018 года, а также иные года ( 2016, 2018, 2019, 2020 г. ) налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 234 руб. 27 коп.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате такой недоимки, пени. Однако данные требования налогоплательщиком исполнены не были. 

Истец полагает, что при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с законом ответчик обязан произвести погашение указанной недоимки, уплатить пени. 

Порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица регламентирован в ст. 48 НК РФ. 

Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение также регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 291, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 09.07.2020 г. отменен судебный приказ от 05.06.2020 г. 

Административный истец - МИФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия. 

В письменных возражениях он суду сообщил, что не признает данный иск, считая его необоснованным, поскольку он с 2014 года является получателем пенсии по старости ( бессрочно), в силу чего имеет установленную законом налоговую льготу и освобожден от уплаты указанных истцом налогов, пени. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц. 

Суд, рассмотрев административный иск МИФНС, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему. 

Исковое заявление МИФНС к ФИО1 подлежит отклонению по следующим основаниям. 

Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом. 

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании главы 32 НК РФ «О налогах на имущество физических лиц», главы 31 НК РФ «О земельном налоге», ст. 65 Земельного кодекса РФ, а также п.1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 ч. 1 НК РФ ответчик ФИО1 является налогоплательщиком.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьёй 401 НК РФ объектами налогообложения признаются в частности следующие виды имущества: 1) жилой дом 

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 органами, осуществляющими государственную регистрацию.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.

Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три год предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи перерасчетом суммы налога.

На основании пункта первого статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лиц обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

В соответствие с п.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области состоит физическое лицо: 

ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, ИНН №. 

Ответчик имел в собственности объекты налогообложения:

жилой дом площадью 115, 20 кв., ? доля, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес> ( кадастровый №)

земельный участок площадью 2 515 кв.м., ? доля, государственная регистрация права - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по тому же адресу (кадастровый № ). 

Ответчик в силу приведенных выше норм закон имеет обязанность по уплате налога на имущество (указанный жилой дом) и земельного налога (указанный земельный участок). 

Как сообщает истец, налогоплательщик имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц ( указанный жилой дом) за 2017 год - 1 297 руб., за 2018 год - 735 руб., а всего в общей сумме 2 032 руб. 

В связи с просрочкой уплаты такого налога на имущество за 2017 и 2018 года, а также иные года (2015, 2016, 2019, 2020 года ) налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 395 руб. 30 коп. 

Налогоплательщик имеет задолженность по уплате земельного налога ( по указанному земельному участку ) за 2015 год - 532 руб., за 2017 год - 532 руб., а всего - 1 117 руб. 10 коп.;

В связи с просрочкой уплаты такого налога на имущество за 2017 и 2018 года, а также иные года ( 2016, 2018, 2019, 2020 г. ) налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 234 руб. 27 коп.

Налогоплательщику в связи направлялись налоговые уведомления, требования об уплате такой недоимки, пени. Однако данные требования налогоплательщиком исполнены не были. 

Вместе с тем ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, бессрочно, о чем суду сообщил ответчик и что подтверждается справкой МИЦ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 407 НК РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков:

- пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание (пп.10 п.1). 

Согласно п. 2 данной статьи налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

По общему правилу, согласно п. 6 ст. 407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Вместе с тем для отдельной категории налогоплательщиков, имеющих соответствующие льготы по уплате налога, данной нормой ( п.6 ст. 407 НК РФ) установлен иной порядок предоставления такой льготы. 

Так, установлено, что в случае, если налогоплательщик, относящийся к одной из категорий лиц, указанных в подпунктах 2, 3, 10, 10.1, 12, 15 пункта 1 настоящей статьи, и имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, истец, являясь пенсионером, имел льготу по уплате указанных истцом налогов ( налог на имущество физических лиц за 2017,2018 года - 2 032 руб.; земельный налог за 2015, 2017 года - 1 117 руб. 10 коп.) и обязанности по уплате таких налогов не имел. 

Соответственно, требования истца о взыскании с ответчика пени ( пени в сумме 395 руб. 30 коп. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года; пени в сумме 234 руб. 27 коп за просрочку уплаты земельного налога за период 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г. ) в соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты таких налогов, не имеют под собой оснований. 

При таком положении административный иск МИФНС к ФИО1 не имеет под собой оснований и подлежит отклонению. 

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 года - 2 032 руб.; о взыскании пени в сумме 395 руб. 30 коп. за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года; о взыскании земельного налога за 2015, 2017 года - 1 117 руб. 10 коп.; о взыскании пени в сумме 234 руб. 27 коп за просрочку уплаты земельного налога за период 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г., отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Г. Дементьев