Дело № 2-152/2024

УИД 55RS0004-01-2023-004560-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «СНТ «Строитель-3» к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ТСН «СНТ «Строитель-3» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, указав в обоснование заявленных требований на то, что ТСН «СНТ «Строитель-3» было образовано ДД.ММ.ГГГГ. При образовании наименование товарищества было следующее – садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель-3» (СНТ «Строитель-3»). В связи с введением в действие Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ, 18.06.2019 наименование СНТ «Строитель-3» было изменено на ТСН «СНТ «Строитель-3».

ТСН «СНТ «Строитель-3» было образовано на земельном участке садоводческого товарищества «Строитель-3» (СТ «Строитель-3»), в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации на основании определения Арбитражного суда Омской области о завершении конкурсного производства. В ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации данного садоводческого некоммерческого товарищества. 

Земли под садоводство СТ «Строитель-3» выделялись на основании Решения Исполнительного комитета Омского района Совета народных депутатов Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановления Главы администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с п. б ст. 6.1 Устава СТ «Строитель-3» все имущество оставшееся после расчетов с бюджетами банками и другими кредиторами распределяется между членами садоводческого товарищества. 

ТСН СНТ «Строитель-3» организовано бывшими членами ликвидированного СТ «Строитель-3». Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ вопросом № 7 был поставлен вопрос о принятии в члены СНТ «Строитель-3» всех граждан раннее являвшихся членами ликвидированного СТ «Строитель-3». Совпадение со списком членов СТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 95 %. 

При этом, ТСН СНТ «Строитель-3» не является правопреемником ликвидированного СТ «Строитель-3», в связи с чем собственники земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами ТСН СНТ «Строитель-3» не имеют возможности в досудебном порядке получить бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования ТСН СНТ «Строитель-3» пропорционально площади своих земельных участков. Документы, подтверждающие отвод земельного участка СТ «Строитель-3» свидетельсвуют об идентичности земельного участка и членов садоводства. Границы земельного участка отведенного СТ «Строитель-3» в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совпадают с границами земельного участка СНТ «Строитель-3» на момент образования ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время, что подтверждается заключением эксперта. 

Просит суд установить, что границы ТСН СНТ «Строитель-3» соответствуют границам отвода земельных участков предоставленных Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Строитель-3» согласно заключению кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца ТСН «СНТ «Строитель-3» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело без её участия.

Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании участия также не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со статьей 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (на дату возникновения спорных отношений) садоводческое товарищество вправе самостоятельно распределять земельные участки из земель СНТ.

Основания возникновения права собственности на имущество, в том числе земельный участок предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью второй которой предусмотрено возникновение права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании части 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета Омского района Совета народных депутатов Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № были отведены земельные участки Омскому сельскому домостроительному комбинату площадью 8,0 га и Омскому заводу газовой аппаратуры – 3,0 га для коллективного садоводства в границах землепользования совхоза «Красное Знамя» с площадью одного участка 0,05 га.

Постановлением Главы администрации Омского Района от ДД.ММ.ГГГГ № изъят земельный участок предоставленный заводу газовой аппаратуры и передан садоводческому товариществу «Строитель-3» ОСДСК-I для дальнейшего развития садоводческого товарищества площадью 3 га.

Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Строитель-3» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении садоводческого товарищества «Строитель-3» завершено. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации данного садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии с п. б. ст. 6.1 Устава садоводческого товарищества «Строитель-3» все имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами садоводческого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ было образовано садоводческое некоммерческое товарищество "Строитель-3" (СНТ "Строитель-3"). 

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ наименование СНТ "Строитель-3" было изменено на ТСН СНТ "Строитель-3".

ТСН СНТ «Строитель-3» организовано бывшими членами ликвидированного СТ «Строитель-3». Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ вопросом № 7 был поставлен вопрос о принятии в члены СНТ «Строитель-3» всех граждан раннее являвшихся членами ликвидированного СТ «Строитель-3». Из анализа указанных списков следует, что совпадение членов СНТ «Строитель-3» со списком членов СТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 95 %. 

В соответствии с Уставом ТСН СНТ «Строитель-3», утвержденным общим собранием членов СНТ «Строитель-3» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), территорией ведения садоводства ТСН СНТ «Строитель-3» являются земельные участки, предоставленные Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Омскому сельскому домостроительному комбинату объединения «Омскагропромстрой-1» и Омскому заводу газовой аппаратуры в границах землепользования совхоза «Красное Знамя» для коллективного садоводства и постановлением главы администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка, предоставленного под коллективное садоводство Омскому заводу газовой аппаратуры и передаче его для дальнейшего развития садоводческого товарищества «Строитель-3» ОСДСК-I». 

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Заключением кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» Г. установлено, что согласно проекта отвода земель ДД.ММ.ГГГГ первичным документом, определяющим местоположение границ земельного участка ТСН СНТ Строитель-3 при его образовании, является решение исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Решение №), на основании которого были отведены земельные участки для коллективного садоводства, площадью 8,0 га – Омскому сельскому ДСК-1 и площадью 3,0 га – Омскому заводу газовой аппаратуры в границах землепользования совхоза «Красное Знамя». Неотъемлемой частью данного решения являлся чертеж проекта, в чертеже проекта отображены границы земельных участков в масштабе 1:10000.

Проектом прирезки земель ДД.ММ.ГГГГ Омскому сельскому ДСК-1 для расширения коллективного садоводства был отведен земельный участок и предоставлен двумя массивами общей площадью 6,6 га, из которых 3,6 га из землепользования «Красное Знамя» и 3,0 га отведенного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Омскому заводу газовой аппаратуры.

На основании постановления главы Администрации Омского района № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановление №) земельный участок площадью 3 га, предоставленный заводу газовой аппаратуры, был изъят и передан садоводческому товариществу «Строитель-3» Омского сельского ДСК-1 для дальнейшего развития садоводческого товарищества.

Исходя из заключения от ДД.ММ.ГГГГ, включенного в состав проекта прирезки земель ДД.ММ.ГГГГ, Омскому сельскому ДСК-1 для расширения коллективного садоводства был согласован председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Омского района отвод земельного участка площадью 6,6 га.

Неотъемлемой частью данного проекта прирезки является схема, утвержденная Постановлением №.

Согласно первичным документам: Решению № и Постановлению №, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании садоводческому товариществу «Строитель-3» Омского сельского ДСК-1 для развития коллективного садоводства был отведен земельный участок площадью 14,6 га.

В графических материалах проекта отвода ДД.ММ.ГГГГ и проекта прирезки ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют промеры и координаты границ отведенных земельных участков, что не позволяет сопоставить данные границы с границами, установленными при геодезической съемке ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактическими границами ТСН СНТ Строитель-3.

При этом конфигурация и местоположение границ земельных участков, отображенные в графических материалах, включенных в состав проекта отвода ДД.ММ.ГГГГ и проекта прирезки ДД.ММ.ГГГГ, соответствует фактическим границам ТСН СНТ Строитель-3 (рисунок 2) и площадь, определенная по результатам геодезических работ, составляет 15,9 га, что не превышает 10% от площади земельного участка, предоставленного Решением № и Постановлением № (14,6 га).

Следует отметить, что при отводе земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., площадь рассчитывалась, исходя из правильных форм и ровных линий, тогда как на местности фактическое размещение правильных форм невозможно в виду существующего рельефа, что могло привести к увеличению площади.

Таким образом, Согласно графическим материалам проекта отвода ДД.ММ.ГГГГ и проекта прирезки ДД.ММ.ГГГГ, фактические границы (конфигурация границ) ТСН СНТ Строитель-3 на момент проведения геодезических работ ДД.ММ.ГГГГ соответствуют расположению (конфигурации) границ земельных участков, предоставленных Решением № и Постановлением №.

Материалами инвентаризации земель ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исторически сложившееся землепользование ТСН СНТ Строитель-3, которое также не противоречит документам по предоставлению земельных участков.

Указанное заключение кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» Г. стороной ответчиков в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто. Иного суду не представлено. 

Таким образом, суд полагает доказанным тот факт, что ТСН СНТ "Строитель-3" было образовано на земельном участке садоводческого товарищества "Строитель-3. 

В связи с чем суд полагает возможным принять названное заключение кадастрового инженера Г. в качестве доказательства по делу и с учетом вышеприведенной совокупности нормативных предписаний и обстоятельств дела удовлетворить исковые требования, учитывая при этом то обстоятельство, что ТСН СНТ "Строитель-3" не является правопреемником ликвидированного СТ "Строитель-3", в связи с чем собственники земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства ТСН СНТ "Строитель-3" не имеют возможности в досудебном порядке получить бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования ТСН СНТ "Строитель-3" пропорционально площади своих земельных участков согласно п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

С учетом положений части 2 статьи 98 ГПК РФ, правовой позиции, содержащейся в пункте 19 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «СНТ «Строитель-3» к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить факт соответствия границ ТСН СНТ «Строитель-3» границам отвода земельных участков предоставленных Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Строитель-3» согласно заключению кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Диких

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2023 года.