Дело № 2-1230/2020

УИД: №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2020 года г.Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В.

при секретаре Баженовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Тамбова о признании права собственности на жилой дом 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска указала, что Постановлением администрации г. Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ года ей был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Администрации города Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план и выдано разрешение на строительство № сроком действия до 2015 года. На основании постановления Администрации города Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома был продлен. В 2019 г. истцом был возведен жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. На основании технического заключения ООО «АРХГРАДО» установлено, что объемно-планировочные и конструктивные решения построенного жилого дома соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о сности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению жилого дома № во 

<

адрес> возможна. На основании Экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», жилой дом № по 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Однако при обращении в Администрацию г.Тамбова с целью ввода дома в эксплуатацию истцу было отказано в связи с тем, что имеются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, а именно отступ от границы смежного участка составляет 3 м.. При обращении в Администрацию г.Тамбова с заявлением о продлении договора аренды земельного участка под жилым домом было отказано, в связи с чем истица обратилась с настоящим иском в суд.

Определениями от 18 мая 2020 г., 11 июня 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет земельных ресурсов и землепользования Администрации г.Тамбова, собственник/пользователь смежного земельного участка № по 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Тамбова в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и землепользования Администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление.

Третье лицо - собственник/пользователь земельного участка № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, следует установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации города Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка по 

<

адрес> под строительство индивидуального жилого дома» ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 7 лет земельный участок по 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №. 

На основании постановления Администрации города Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по 

<

адрес>» был утвержден градостроительный план и выдано разрешение на строительство № сроком действия до 2015 года. 

Постановлением администрации г. Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> договор аренды был заключен на новый срок до 22.11.2019 г..

В 2019 г. истцом по проекту ООО «АРХГРАДО» (л.д. 20-25) был возведен жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ площадь возведенного жилого дома с мансардой составляет 

<

данные изъяты> кв.м.. 

При обращении в Администрацию г.Тамбова с целью ввода дома в эксплуатацию истцу было отказано в связи с тем, что имеются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. (л.д.78-79). 

В тоже время согласно технического заключения ООО «АРХГРАДО» установлено, что объемно-планировочные и конструктивные решения построенного жилого дома соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о сности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению жилого дома № во 

<

адрес> возможна. (л.д. 43-75)

Согласно Экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», жилой дом № по ул.Воробьиная в 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (л.д. 76-77).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № и Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, сведений в ЕГРН об объекте недвижимости не имеется. 

При таких обстоятельствах, указанная самовольная постройка жилого дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, что дает основание для удовлетворения иска.

Также не представлено и доказательств того, каким образом нарушаются права и законные интересы администрации г.Тамбова возведением спорного дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе, путем признания права либо присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (здание) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с мансардой, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в составе помещений согласно технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 7 дней после получения копии решения суда. В апелляционном порядке заочное решение может быть обжаловано ответчиком только после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда ( в течение одного месяца со дня вынесения этого определения).

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В.Коломникова 

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020 г.

Судья Коломникова Л.В.