ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Достоевксой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1904/2023 по исковому заявлению НТСН «Север» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

НТСН «Север» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельным участкам, в обоснование требования иска указав, что ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № ППТ № и ППТ № на территории товарищества, членом НТСН «Север» не является, ведет хозяйство в индивидуальном порядке без участия в товариществе. Ответчик обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества, однако ответчик данную обязанность не исполняет и у него образовалась задолженность по внесению данной платы за период с 01.08.2020 по 31.10.2022 года в сумме 45900 рублей, и аналогичную задолженность по второму земельному частку в размере 45900 рублейкоторую просит взыскать с ответчика. Уставом товарищества предусмотрено взимание пени за несвоевременное внесение платы в размере 0,25% от суммы задолженности, которая за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 года составляет 33532 рублей по ППТ № и за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 в размере 33532 рублей по ППТ №, которую также просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требования иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, судебное извещение было направлено ответчику по указанному истцом адресу, однако в деле имеются сведения отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «07.09.2023 в 13:16 прибыло в место вручения; 08.09.2023 в 09:17 передано почтальону; 08.09.2023 в 16:23 неудачная попытка вручения; 15.09.2023 в 00:00 возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Указанное свидетельствует об отказе в получении ответчиками судебного извещения на почте. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, совещаясь на месте, определил: дело рассмотреть в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы участвующих сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 имеет в собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, ППТ № и ППТ № находящиеся на территории НТСН «Север», членом которого она не является.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Частью 1 и частью 3 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2019 года, предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона №217-ФЗ имущество общего пользования представляет собой расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно протокола счетной от 21.07.2018 года, подведшей итоги заочного голосования, ежемесячный членский взнос на обеспечение жизнедеятельности в 2018-2019 годах, утвержден с 01.04.2018 года в размере 1700 рублей.

Согласно протокола правления от 05.04.2019 года, в связи с запрещением общего собрания членов товарищества, постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.04.2019 года №-ИП, на основании исполнительного листа ФС 025564156 от 02.04.2019 года, выданного Салехардским городским судом по гражданскому делу №2-689/2019, в соответствии с федеральным законом №217-ФЗ от 29.07.2017 года, для обеспечения жизнедеятельности, размер ежемесячных взносов с 01.04.2019 года установлен в сумме 1200 рублей, до принятия иных решений общим собранием членов товарищества. Согласно положений ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ определение размера платы для собственников земельных участков, расположенных на территории товариществ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества, а потому определения указанного размера взноса в сумме 1200 рублей ежемесячного правлением товарищества является незаконным. Вместе с тем, поскольку размер платы был снижен с 1700 рублей до 1200 рублей, то в данном случае суд приходит к выводу, что права собственников земельных участков нарушены не были.

Согласно протокола счетной комиссии от 26.10.2019 года, приходно-расходная смета на 2019-2020 годы не утверждена. 

В соответствии с п.5.9 Устава товарищества в случае, если очередным собранием (собранием уполномоченных) не определены новые размеры вступительных, членских и целевых взносов, данные взносы на содержание общего имущества и расходы, связанные с этим, уплачиваются в ранее определенных размерах до момента их изменения следующим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных). Таким образом, для обеспечения жизнедеятельности товарищества с 01.10.2019 года применяется размер ежемесячного взноса, утвержденный приходно-расходной сметой на 2018-2019 годы в размере 1700 рублей. 

Согласно протокола счетной комиссии от 21.11.2020 года ежемесячный членский взнос с 01.11.2020 года утвержден в размере 1700 рублей. 

Решением Салехардского городского суда от 18.03.2021 года по делу №2-1269/2021 заочное голосование членов товарищества, оформленное протоколом счетной комиссии от 27.11.2020 года, признано ничтожным, а потому считается что приходно-расходная смета на 2020-2021 годы является не утвержденной, следовательно, в соответствии с приведенными выше положениями Устава товарищества должен применятся прежний размер ежемесячного взноса, утвержденный приходно-расходной сметой на 2018-2019 годы в размере 1700 рублей, протокол правления от 07.11.2019 годы.

Согласно протокола счетной комиссии от 06.04.2022 года – приходно-расходная смета на 2022-2023 годы не утверждена.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НТСН «Север» равен размеру членского взноса товарищества, установленного решением общего собрания товарищества, поскольку данные расходы включают в себя не только расходы за пользование объектами инфраструктуры, но и другие необходимые расходы на их содержание, включая управлением им, иное толкование привело бы к неравному положению в размере оплаты за пользование объектов инфраструктуры лицами являющимися членами товарищества и лицами, которые не являются членами товарищества, что прямо предусмотрено приведенными выше положениями Федерального закона № 217-ФЗ.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пп.9,10 ст.14 Федерального закона № 217-ФЗ Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Согласно положений п.5.8 Устава товарищества от 21.06.2016 года, п. 6.8 Устава товарищества от 27.11.2020 года, в случае несвоевременной оплаты взносов взымаются пени в размере 0,25% от суммы задолженности.

По мнению истца, ответчик взносы не оплачивал, а потому с нее в пользу истца подлежат взысканию задолженность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей, а также пени, рассчитанные в соответствии с приведенными выше положениями Устава товарищества, за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 года в сумме 33532,50 рублей; по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей, а также пени, рассчитанные в соответствии с приведенными выше положениями Устава товарищества, за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 года в сумме 33532,50 рублей.

Проверив расчет истца в части взыскании задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей и по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей, суд находит требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Переходя к вопросу о взыскании с ответчика пени суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 пользовалась земельными участками с кадастровым номером № ППТ № и ППТ №.

При этом ФИО1 не является членом НТСН «Север», осуществляет садоводство в индивидуальном порядке.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 пени предусмотренные уставом товарищества по земельному участку ППТ № рассчитанные за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 года в сумме 33532,50 рублей и пени предусмотренные уставом товарищества по земельному участку ППТ № рассчитанные за период с 01.07.2021 по 25.08.2023 года в сумме 33532,50 рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества. Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно ч. 3 указанной статьи Федерального закона лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

При этом отсутствие договора с садоводческим некоммерческим объединением не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории такого объединения, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом N 217-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов объединения.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Таким образом, расходы на создание и содержание имущества общего пользования товарищества, бремя которых несет НТСН, являются обязательными платежами, как для членов товарищества, так и для правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Вместе с тем, суд полагает заявленные требования истца о взыскании с ответчика пени необоснованными в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями п. п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пени) может быть установлена законом либо предусмотрена договором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пени в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, такие лица вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

К числу вопросов, по которым лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе выражать свое мнение (голосовать), относится определение размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона).

По смыслу приведенных положений закона решение общего собрания членов некоммерческого объединения может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов (законная неустойка) только членами такого объединения. Тогда как ответчик ФИО1 членом НТСН не является, ввиду ограничения законом ее компетенции не имеет возможности выражать на общем собрании свою волю по вопросу установления пени и их размера, обжаловать решение общего собрания членов НТСН в данной части. Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 55-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 44, ч. 5 ст. 46, п. 5 ч. 2 ст. 153 и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3.", в котором применительно к взысканию платы за управление имуществом общего пользования, находящимся в собственности иного лица, и за его содержание в отсутствие у собственника земельного участка договора с управляющей организацией на оказание соответствующих услуг Конституционным судом Российской Федерации отмечено, что неустойка за несвоевременное внесение данной платы при отсутствии договора, заключенного с собственником земельного участка, взыскана быть не может, что не препятствует применению ответственности, предусмотренной ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и не лишает права истца на обращение в суд с данным требованием самостоятельно.

Обстоятельств, свидетельствующих о согласовании сторонами договорной неустойки, судами при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, требования иска о взыскании с ответчика ответственности в виде уплаты пени, предусмотренных Уставом товарищества, основаны на неправильном применении норм материального права.

Таким образом, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Определением судьи от 29.08.2023 года истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения иска по существу. Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2954 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 235-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования НТСН «Север» к ФИО1 о взыскании денежных средств о взыскании денежных средств, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу НТСН «Север» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) плату по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей, плату по земельному участку ППТ № за период с 01.06.2021 по 31.08.2023 года в сумме 45900 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 2954 рублей. 

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Лисиенков