КОПИЯ 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В., 

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ш. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ш. обратился в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, в обосновании указав, что с 

<

дата> является пенсионером, однако ответчик не включил в стаж периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности машиниста бульдозера в Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом заводе им. Ильича; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо в г.Волноваха. Поскольку предприятия находились в Донецкой области Украины, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии спорные периоды работы.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. 

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Также указал, что периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, не включены в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, поскольку Ш. не представил подтверждающих документов об осуществлении трудовой деятельности. Считает возможным включить указанные периоды работы в общий страховой стаж.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 

<

дата> Ш. назначена пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ш. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 

<

дата>.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии №, оформленной 

<

дата> на имя Ш. 

<

дата> г.р. усматривается, что в трудовую книжку внесены соответствующие записи за № и № о приеме и увольнении в спорные периоды, а именно: по приказу № – 

<

дата> принят машинистом бульдозера в отделение по шлакопереработке в Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом заводе им.Ильича, на основании приказа № – 

<

дата> уволен по уходу в Советскую армию; в соответствии с приказом № – 

<

дата> принят помощником машиниста электровоза в Локомотивном депо г.Волноваха, согласно приказа № - 

<

дата> уволен по собственному желанию.

Спорные записи в данной трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении, имеются оттиски печати предприятий.

Из представленных материалов дела следует, что периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> не включены в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, поскольку истцом не представлено подтверждающих документов об осуществлении трудовой деятельности.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения и трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Украины), являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества независимых государств, и государств, входивших в состав СССР или до 13.03.1992, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверки правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Таким образом, в отношении заявленных периодов работы применяется общий порядок, то есть данные периоды, а также порядок их исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку в подтверждение трудового стажа истцом представлена трудовая книжка, суд считает, что истцом доказано осуществление трудовой деятельности в периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности машиниста бульдозера в Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом заводе им.Ильича; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо г.Волноваха, что дает право истцу для включения указанных периодов работы, осуществлявшихся на территории Республики Украина, в страховой стаж для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в страховой стаж Ш. (СНИЛС: №) 

<

дата> года рождения, следующие периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности машиниста бульдозера в Ждановском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом заводе им. Ильича;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо г.Волноваха.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>. 

Судья Е.В. Зобнина 

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина 

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №