Дело № 2а-189/2023

УИД 28RS0011-01-2023-000078-52

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Суровской А.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мазановского района Амурской области к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве недвижимого бесхозяйного имущества - водопроводных сетей от водопроводной скважины до д/с «Мечта», в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, незаконным; обязании поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество бесхозяйное имущество - водопроводные сети 

установил:

прокурор Мазановского района Амурской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области. 

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту отсутствия в период с 21 января 2023 года по 23 января 2023 года водоснабжения в детском дошкольном учреждении детский сад «Мечта», в ходе которой установлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем:

21 января 2023 года на водопроводной сети, проведенной от скважины № 1165-АТГФ-18-1168 с кадастровым номером 28:17:000000:1198 до детского сада «Мечта» произошла авария. 

Согласно выписки от 06 февраля 2023 года № КУВИ-001-/2023-27968863 собственником водопроводной скважины № 1165-АТГФ-18-1168 с кадастровым номером № 28:17:000000:1198 является администрация Новокиевского сельсовета (государственная регистрация права 28:17:0000001198-28/035/2021-3 от 20 июля 2021 года).

23 сентября 2021 года на основании договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, заключённого между администрацией Новокиевского сельсовета (в лице главы ФИО1) и МБДОУ детский сад «Теремок» (в лице директора ФИО2) в безвозмездное пользование МБДОУ детский сад «Теремок» на срок с 20 июля 2021 года по 31 декабря 2023 года передана водопроводная скважина № 1165-АТГФ-18-1168 с кадастровым номером № 28:17:000000:1198, расположенная по ул. Комсомольская с. Новокиевский Увал Мазановског района.

Со скважины № 1165-АТТФ-18-1168 с кадастровым номером 28:17:000000:1198, проведены водопроводные сети, которые предоставляю услуги по водоснабжению в филиал детского сада «Мечта» муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок».

По адресу: 

<

...> – Лесная ранее располагалась база «РСУ», включающая в том числе скважину № 1967, которая согласно учетной карточки буровой скважины имеет номер 1817.

В муниципальную собственность Новокиевского сельсовета была передана скважина № 1165-АТГФ-18-1168, где число 1165 соответствует номеру скважины, а число 1168 номеру по кадастру подземных вод.

Скважина № 1165-АТГФ-18-1168 находится в собственности ООО «Коммунальные системы» и расположена по адресу 

<

...> Амурской области в жилом секторе, с географическими координатами 51°39"9,54" с.ш. 128°55,5"57" в.д., ей присвоен номер 1165.

При этом согласно учетной карточке буровой скважины № 1817 указанная скважина расположена по адресу: 

<

...> - Лесная, на базе РСУ, имеет географические координаты: 51°4Г00" с.ш. 128°55"0" в.д., ей присвоен номер 1967.

С учетом схемы водоснабжения и водоотведения, утвержденной решением Новокиевского сельского совета народных депутатов от 27 декабря 2017 № 130 указанная скважина имеет место расположение «РСУ».

Таким образом, скважина от которой следуют водопроводные сети до детского сада «Мечта», расположенного по адресу 

<

...> имеет номерное обозначение: 1967-АТГФ-1817.

С учетом уточнений, прокурор просит признать бездействие администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - водопроводных сетей от водонапорной скважины № 1967-АТГФ-1817 до детского сада «Мечта», по адресу 

<

...> в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, незаконным; обязать администрацию Новокиевского сельсовета поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное имущество - водопроводных сетей от водонапорной скважины № 1967-АТГФ-1817 до детского сада «Мечта», по адресу 

<

...> Амурской области.

Учитывая, что стороны, заинтересованные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, установленные сроки рассмотрения дела, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено без участия административного ответчика - администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, заинтересованных лиц – администрации Мазановского района, Амурской области, отдела по управлению муниципальной собственностью Мазановского района, МБДУ Детский сад «Теремок», министерства имущественных отношений Амурской области, ООО «Коммунальные системы», не просивших от отложении рассмотрения дела, и не представивших сведений об уважительности причин неявки.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Мазановского района Богданова Э.Н. заявленные требования с учетом уточнений по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила заявленные требования с учетом уточнений удовлетворить, 

Административный ответчик администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области в своём письменном отзыве с заявленными исковыми требованиями не согласился, указал следующее:

Мазановским районным Советом народных депутатов 04 февраля 1992 года было принято решение о муниципальной собственности. Пунктом 2 этого решения был утвержден перечень предприятий отнесенных к муниципальной собственности. Согласно утвержденного перечня в муниципальную собственность было передано МПП ЖКХ с.Новокиевский Увал. Пунктом 1 вышеуказанного решения к муниципальной собственности так же отнесено имущество предприятий ставших муниципальной собственности, в том числе МПП ЖКХ.

Данным решением к муниципальной собственности отнесено в целом все предприятие МПП ЖКХ и его имущество. В начале 90-х годов предоставлением услуги водоснабжения на территории с.Новокиевский Увал занималось только М1Ш ЖКХ. Иных предприятий жилищно-коммунального комплекса в то время на территории. с.Новокиевский Увал не было. Предоставление услуги потребителям (д/с «Мечта», многоквартирный дом, котельная) осуществлялось так же через спорную водопроводную сеть.

Следовательно, спорные водопроводные сети, как объект коммунальной инфраструктуры, ещё в 1991 году при разграничении государственной Собственности стали являться собственностью МО Мазановский район непосредственно в силу прямого указания закона.

Водопроводные сети и водонапорная скважина находятся на бывшей территории МПП ЖКХ, УМПП «ЖКХ», МУП «Коммунальник». У всех этих предприятий учредителем являлась администрация Мазановского района. Собственником всего имущества находящегося на этой территории ранее являлась администрация Мазановского района. Эти обстоятельства были установлены при рассмотрении Мазановским районным судом дела № 2а-123/2021."

Спорный объект недвижимости находится как в пределах, так и за пределами территории бывшего МПП ЖКХ и, соответственно, создавался как для обслуживания нужд предприятия, так для подачи потребителям воды в близлежащий многоквартирный дом, д/с «Мечта», котельную.

Спорные сети не значатся в реестре муниципальной собственности, однако не означает, что они не являются муниципальной собственностью МО «Мазановский район». Как уже указывалось выше, объекты, указанные в приложений № 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Отсутствие зарегистрированного права, а так же отсутствие в реестре муниципальной собственности МО «Мазановский район» спорных сетей не подтверждает отсутствие права собственности у МО «Мазановский район» на эти объекты.

Водопроводная сеть пролегает в одном трубопроводе с тепловой трассой. Тепловая сеть была передана МО «Мазановский район» в собственность Новокиевскому сельсовета в 2008 году. Ранее теплосеть принадлежала МО «Мазановский район» на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1.

Участок водопровода и теплосеть имеет взаимные точки присоединения и созданы одновременно, для достижения единственной цели обеспечение теплоснабжением и водоснабжением потребителей. Функционирование участков тепловой сети отдельно от водопровода не возможно по техническим причинам, функционирование водопровода отдельно от теплосети невозможно из-за климатических условий. Следовательно, спорный водопровод, как и тепловая сеть должен был быть включен в реестр муниципальной собственности МО «Мазановский район» и являться муниципальной собственностью

Просил в исковых требованиях прокурора Мазановского района к администрации Мазановского района отказать.

Заинтересованные лица – администрация Мазановского района Амурской области, отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района, в отзывах полагали иск подлежащим удовлетворению. 

Выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

На основании п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. 

В силу требований п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со ст. ст. 1, 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами местного самоуправления и их должностными лицами. 

Прокурор обратился в суд с требованием о признании бездействия незаконным, об обязании административного ответчика обратиться в регистрирующие органы с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи в интересах неопределенного круга лиц, в пределах полномочий, предоставленных ст. 39 КАС РФ. 

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

Порядок принятия объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 № 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей". Согласно п. 2, 5 указанного Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и его территориальные органы. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. 

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), ст. 1 Закона Амурской области от 3 октября 2014 года № 314-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Исходя из правового смысла приведенных выше норм, организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, включая обращение с соответствующими заявлениями, является обязанностью органа местного самоуправления поселения. 

Из материалов дела следует, что 4 апреля 2008 года между отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района Амурской области и администрацией Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, действующих во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключен договор безвозмездной передачи из собственности Мазановского района в собственность Новокиевского сельсовета муниципального имущества, в соответствии с которым в муниципальную собственность Новокиевского сельсовета передано имущество, в том числе котельная № 6 РСУ по адресу 

<

...>, в состав объектов которой входила скважина по адресу: 

<

...>. Данная скважина в договоре поименована как скважина № 1165-АТГФ-18-1168.

Из учетной карточки буровой скважины № 1817 (по кадастру) следует, что данная скважина расположена по адресу: Амурская область, Мазановский район, с. Новокиевский Увал, на базе РСУ (ул. Комсомольская – ул. Лесная, с географическими координатами 51°41?0??с.ш. 128°55?0??в.д., ей присвоен № 1967.

Из учетной карточки буровой скважины № 1168 (по кадастру) следует, что данная скважина расположена по адресу: Амурская область, Мазановский район, в жилом секторе, с географическими координатами 51°39?9.54??с.ш. 128°55?5.57??в.д. (СК-42), ей присвоен № 1165. 

При пересчете координат расположения скважины № 1165 (номер скважины – согласно регистрационной карточке на скважину) (51°39?9.54??с.ш. 128°55?5.57??в.д.) из системы координат СК 42 в систему координат МСК 28 зона 4, в результате которого вычисленной координатой является Х-609742,313 У 4175534,777, выяснилось что координаты скважины № 1165 располагаются на территории кадастрового квартала 28:17:011165. совпадают с местом расположения водонапорной башни со скважиной, принадлежащие ООО «Коммунальные системы».

В пределах указанного кадастрового квартала согласно сведениям из ЕГРН расположен земельный участок площадью 70 600 кв.м с кадастровым номером 28:17:011165:3, категории земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для производственных целей, принадлежащий на праве собственности с 25 апреля 2022 года ООО «Коммунальные системы». 

В числе объектов недвижимости, расположенных в пределах данного земельного участка, имеется объект с кадастровым номером 28:17:011165:15, которым является водонапорная башня по адресу: 

<

...>, также принадлежащая на праве собственности ООО «Коммунальные системы».

Принимая во внимание пояснения сторон, суд приходит к выводу, что в настоящем случае речь идет о двух различных скважинах, расположенных по разным адресам и принадлежащих разным субъектам: скважине № 1165 (№ 1165-АТГФ-18-1168), входящей в состав водонапорной башни по адресу: 

<

...>, принадлежащей ООО «Коммунальные системы», и скважине № 1967 (согласно учетной карточке буровой скважины № 1817 (по кадастру) по адресу: 

<

...> изначально неверно поименованной в реестре муниципальной собственности Мазановского района как скважина № 1165-АТГФ-18-1168, в настоящее время принадлежащей Новокиевскому сельсовету.

Из устных и письменных пояснений сторон следует, что фактически в муниципальную собственность Новокиевского сельсовета из муниципальной собственности Мазановского района передана скважина по адресу: 

<

...> ранее входящая в состав имущества котельной № 6 РСУ, и в настоящее время администрация сельсовета продолжает ею владеть и распоряжаться. Так, на основании договора безвозмездного пользования недвижимого имущества от 23 сентября 2023 года указанная водонапорная скважина № 1165-АТГФ-18-1168, 1986 года постройки, расположенная на ул. Комсомольской с. Новокиевский Увал администрацией Новокиевского сельсовета передавалась в пользование МБДОУ детский сад «Теремок».

Поскольку по адресу: 

<

...> – ул. Лесная ранее располагалась база РСУ, включающая помимо прочего скважину № 1967 (согласно учетной карточки буровой скважины № 1817), которая фактически была передана в муниципальную собственность Новокиевского сельсовета в числе комплекса имущества базы РСУ, установлено, что при составлении договора безвозмездной передачи муниципального имущества от 4 апреля 2008 года была допущена техническая ошибка в наименовании скважины, вместо «скважина № 1165-АТГФ-18-1168» правильно надлежало указать «скважина № 1967», 

Из договора на обслуживание водонапорной скважины и водопроводной сети от 01.02.2023 года, следует, что детский сад «Теремок» поручил ООО «Коммунальные системы» обслуживать водонапорную скважину № 1165-АТГФ-18-1168 с кадастровым номером 28:17:000000:1198 и водонапорные сети от водонапорной скважины до здания детского сада «Теремок». 

Из объяснений, принятых помощником прокурора от заведующей детским садом «Теремок» и его филиалом детским садом «Мечта» ФИО2 от 08.02.2023 года, а также от начальника Мазановского сетевого участка ОАО «Амуртеплосети» ФИО3 от 14.02.2023 года, следует, что от скважины по ул. Комсомольской водопроводная сеть следует только в детский сад «Мечта», расположенному по адресу пер. Амурский д. 2.

Согласно решения Новокиевского сельского Совета народных депутатов Мазановского района Амурской области от 27 декабря 2017 года № 130 утверждена схема водоснабжения и водоотведения Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, согласно которой от котельной РУС имеется разветвление на источник водоснабжения (водонапорная скважины № 1967), от которого идет водопроводная сеть до детского сада расположенного на пер. Амурский.

Поскольку суд установил, что водопроводная сеть проходит к детскому саду «Мечта» именно от водонапорной скважины 1967, указание в Договоре номера скважины № 1165-АТГФ-18-1168 является ошибочным. Соответственно водопроводные сети до детского сада мечта следуют от водонапорной скважины № 1967, принадлежащей Новокиевскому сельсовету.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учётом изложенного, водопроводные сети являются объектом недвижимого имущества и подлежат государственной регистрации.

Из раздела 1 реестра муниципальной собственности администрации Новокиевского сельсовета, утверждённого решением Новокиевского сельского Совета народных депутатов от 27 июня 2022 года № 111 следует, что водопроводные сети от скважины № 1967 до детского сада «Мечта» в муниципальную казну администрации Новокиевского сельсовета не включены. Право собственности на них в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. 

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у водопроводной сети от водопроводной скважины до д/с «Мечта» признаков бесхозяйной недвижимой вещи. Бесхозяйный объект недвижимого имущества находится в административных границах муниципального образования Новокиевский сельсовет Мазановского района. При этом, до настоящего времени в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйного этот объект коммунальной инфраструктуры не поставлен, сведений о подаче в уполномоченный орган в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав заявления в целях постановки этого объекта на учет в качестве бесхозяйного также не имеется. Эти обстоятельства административным ответчиком не оспаривались в ходе судебного разбирательства. 

При этом, в силу положений ст. 225 ГК РФ и принятым в его реализацию нормативным правовым актам орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, иные участники гражданского оборота таким правом законодателем не наделены. Соответственно, исходя из указанных положений законодательства, устанавливающих полномочия органов местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения, их осуществление является обязанностью этих органов, в связи с чем, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Устава Новокиевского сельсовета к вопросам местного значения поселения относится, в т.ч. организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Непринятие мер по обращению в уполномоченный орган с заявлением о принятии бесхозяйного объекта недвижимости на учет свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанностей, установленных ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, может повлечь неисполнение в отношении объекта других требований законодательства и иные неблагоприятные последствия. 

С учетом установленных обстоятельств и указанных норм права, поскольку органом местного самоуправления в нарушение установленных обязанностей не приняты меры по постановке водопроводной сети на учет в качестве бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о признании незаконным бездействия администрации Новокиевского сельсовета о, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве недвижимого бесхозяйного имущества - водопроводных сетей от водопроводной скважины до д/с «Мечта», в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и возложении обязанности поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество бесхозяйное имущество - водопроводные сети от водопроводной скважины до д/с «Мечта»

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. 

Учитывая, что для подачи заявления о постановке бесхозяйного объекта на учет требуется представление документов, в т.ч. по изготовлению технической документации, проведение кадастровых работ, размещение муниципальных контрактов для их выполнения, на что объективно необходимо время, суд полагает, что срок (в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу) является исполнимым для реализации установленной решением суда обязанности. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина не подлежит взысканию с администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление прокурора Мазановского района Амурской области к администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области удовлетворить. 

Признать бездействие администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - водопроводных сетей от водонапорной скважины № 1967-АТГФ-1817 до детского сада «Мечта» по адресу: 

<

...> Мазановского района, Амурской области в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, незаконным.

Обязать администрацию Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное имущество - водопроводных сетей от водонапорной скважины № 1967-АТГФ-1817 до детского сада «Мечта», по адресу: 

<

...> Амурской области.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный Амурской области суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья А.А.Потапов 

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года