№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

25 ноября 2019 года п. Игра Удмуртской Республики 

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника Государственного учреждения УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Начальник ГУ УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального МУГАДН вынесено постановление о привлечении ГУ УР «Государственная противопожарная служба УР» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации Платон по адресу: 264 км. 692 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Удмуртская Республика зафиксировано транспортное средство марки «ИВЕКО СТРАЛИС» АТ440S43, государственный регистрационный знак 

<

***>, принадлежащий заявителю. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности заявителя является деятельность по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии с основным видом деятельности автомобиль «ИВЕКО СТРАЛИС» является специализированным и оборудованным специальной аэрографией в соответствии с ГОСТ Р50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоцикл оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования», что подтверждается паспортом транспортного средства №

<

адрес>. Согласно раздела 1 ГОСТ Р50574-2002, стандарт распространяется на автомобили, автобусы и мотоциклы принадлежащие оперативным службам, в то числе транспортным средствам пожарной охраны. В соответствии с п.п.2 п.7 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции. Просят отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить. 

Представитель ГУ УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Должностное лицо – государственный инспектор Центрального МУГАДН, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08:49:57 по адресу: 264 км. 692 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», 

<

адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки ИВЕКО СТРАЛИС АТ440S43 ТР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ФИО1, государственный регистрационный знак 

<

***> (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор №, свидетельство о поверке №\П-428-19, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ГУ УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» квалифицированы по части 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального Закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 2 части 7 указанной статьи предусмотрено, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.

Из представленного ответа с ООО «РТ – Инвест Транспортные средства»(далее ОО «РТИТС») следует, что на момент фиксации проезда плата за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС не была внесена.

Данные о принадлежности транспортного средства к транспортным средствам, освобожденным от внесения платы в соответствии с п.7 ст.31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», для целей вынесения постановлений о привлечении к административной ответственности предоставляются из Федеральной информационной системы ГИБДД.

В случае, если согласно представленных документов следует, что вышеуказанное транспортное средство относится к транспортным средствам, освобожденных от внесения платы во избежание повторных случаев привлечения к ответственности можно рекомендовать собственнику транспортного средства обратиться в ГИБДД для корректировки данных.

Согласно паспорту транспортного средства, свидетельству о регистрации транспортного средства марки «IVECO STRALIS AT440S43 T» регистрационный знак 

<

***> владельцем транспортного средства является ГУ УР «ГПС УР» (Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики»), также указано «Цвет ГОСТ50574-02 свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ № от 28.04.2015».

Представленные доказательства позволяют прийти к выводу о том, что транспортное средство марки «IVECO STRALIS AT440S43 T» регистрационный знак 

<

***> является специальным транспортным средством, оборудовано устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используется для осуществления деятельности пожарной охраны. 

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что основным видом деятельности Государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» является деятельность по обеспечению пожарной безопасности. 

Вышеуказанное транспортное средство оборудовано устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, что также подтверждается представленной фотографией, и используется для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных работ, с учетом п. 2 ч. 7 ст.31.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ГУ УР «ГПС УР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу начальника Государственного учреждения УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 10000 рублей в отношении Государственного учреждения УР «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики» по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.А. Рекк