36RS0034-01-2024-001422-49

Дело № 12-38/2024

РЕШЕНИЕ

г. Россошь 08 июля 2024г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина С.С.,

с участим старшего помощника Россошанского межрайонного прокурора Воронежской области /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Воронежского транспортного прокурора /ФИО2./ на постановление заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № директор ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. 

В ходе изучения прокурором вышеуказанного постановления, установлено, что в нем отражены сведения об объяснении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ от 30.05.2024 (абзац 8 страница 4 постановления) полученные главным государственным инспектором отделения таможенной статистики СТК ПВТ /ФИО5./, по вопросу нарушения сроков предоставления статистической формы на ввоз товара (протравливатель семян камерный стационарный) с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации в сентябре 2023 года, в котором /ФИО4./ отразил, что вину в совершенном административном правонарушении признает.

Однако, в абзаце 5 страницы 5 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № отражено, что обстоятельств смягчающих административную ответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ не установлено.

Таким образом, Воронежской таможней при вынесении указанного постановления, не учтено обстоятельство смягчающее административную ответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ в виде признание вины лица, совершившего административное правонарушение, что не отвечает ст.24.1, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Заместитель Воронежского транспортного прокурора просит суд постановление заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , изменить в части, а именно: абзац 5 страницы 5 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 11.06.2024 изложить в следующей редакции: «В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учтено признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, иных обстоятельств смягчающих административную ответственность директора организации не установлено, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено».

В судебном заседании старший помощник Россошанского межрайонного прокурора Воронежской области /ФИО1./поддержал доводы, указанные в протесте. Просил суд внести вышеназванные изменения в постановление о назначении административного наказания № от 11.06.2024 вынесенное заместителем начальника Воронежской таможни в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж». 

Заместитель Воронежской таможни в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения, в которых указал, что не возражает против удовлетворения протеста.

Директор ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы протеста, выслушав участника процесса, прихожу к следующему выводу.

Исходя из части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае в нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , не указано о наличии обстоятельства смягчающего административнуюответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ - признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, при том, что согласно отобранных 30.05.2024 главным государственным инспектором отделения таможенной статистики СТК ПВТ /ФИО5./ у /ФИО4./ объяснений по вопросу нарушения сроков предоставления статистической формы на ввоз товара (протравливатель семян камерный стационарный) с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации в сентябре 2023 года, /ФИО4./ вину в совершенном административном правонарушении признает.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Указанные условия по настоящему делу об административном правонарушении не соблюдены, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении не учтено обстоятельство, смягчающие административную ответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ .

При изложенных обстоятельствах протест Воронежского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

В силу п.8 ч.1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Протест заместителя Воронежского транспортного прокурора /ФИО2./ на постановление заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , удовлетворить, постановление заместителя начальника Воронежской таможни /ФИО3./ от 11.06.2024 № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ , изменить в части, абзац 5 страницы 5 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 11.06.2024 изложить в следующей редакции: «В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность директора ООО «Тех Снаб Строй Воронеж» /ФИО4./ в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учтено признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, иных обстоятельств смягчающих административную ответственность директора организации не установлено, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 10 суток.

Судья С.С.Фомкина