Гражданское дело № 2-662/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Тамбов 01 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бучневой С.В.,

при секретаре Павловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к ФИО1 ФИО5 об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний газопровода – отвода «Кирсанов-Тамбов» и освобождении земельного участка от построек, расположенных в зоне газопровода, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «

<

данные изъяты>» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заречье» г. Тамбова. В обоснование указали, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «

<

данные изъяты>» подземной прокладки, диаметр трубы – 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см2. При проведении ДД.ММ.ГГГГ детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода «

<

данные изъяты> (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км на земельном участке № СНТ «Заречье» возведены дачный домик (на расстоянии 46 м от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 46 м от оси газопровода), принадлежащие ФИО1 Расположение указанных строений в 100-метровой зоне минимальных расстояний газопровода 

<

данные изъяты> препятствует безопасной эксплуатации газопровода, локализации и уменьшению возможных аварий и катастроф; создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что по территории г. Тамбова в пойме 

<

адрес> проходит построенный в ДД.ММ.ГГГГ. газопровод «

<

данные изъяты>» с диаметром трубы 325 мм и рабочим давлением 46 кгс/см2 (с учетом указанных параметров газопровод относится к числу магистральных). Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 22.04.1992г. № 9, земельные участки, в охранных зонах трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ, но с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов. В соответствии же со ст. ст. 28, 32 ФЗ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» владельцы таких участков не могут осуществлять строительство каких бы то ни было зданий, строений и сооружений (независимо от того являются они капитальными или нет) в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения (в данном случае, с учетом параметров газопровода – на расстоянии менее 100 м). Строения, построенные ближе вышеуказанных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. В списке членов СНТ «Заречье» числится ФИО1, которому выделен земельный участок №. Своего согласия на строительство в зоне минимально допустимых расстояний собственник или арендатор газопровода не давали, какая-либо проектная документация на строения в товариществе им на согласование не представлялась. Перенос же газопровода либо уменьшение рабочего давления в нем в ближайшее время не предполагается. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, поскольку в настоящее время решается вопрос о переносе газопровода. В случае удовлетворения иска просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда по сносу построек до ДД.ММ.ГГГГ, а также рассрочку уплаты госпошлины по 

<

данные изъяты> руб. 

Представители СНТ «Заречье» и администрации г. Тамбова в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются - требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22 апреля 1992 года № 9 Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов. 

В соответствие со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм) и не менее 150 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 мм до 600 мм) от оси газопровода до коллективных садов с садовыми домиками.

Судом установлено, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» на основании договора аренды, заключенного с ОАО «Газпром», осуществляет эксплуатацию газопровода «

<

данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ года постройки) с диаметром трубы – 325 мм, с давлением 55 кгс/кв.см (в соответствии с техническим паспортом объекта, см. л.д. № 53) и рабочим давлением 46 кгс/см2 и относящегося в соответствии с п. 2 СНиП 2.05.06-85* с учетом вышеуказанных параметров к числу магистральных газопроводов 1-го класса и включенного в государственный реестр опасных производственных объектов (что подтверждается свидетельством о регистрации №. и приложением к нему на л.д. №№ 63-65). 

В зоне 90 км газопровода на земельном участке № СНТ «

<

данные изъяты>», предоставленном в пользование члену садоводческого товарищества –ФИО1, расположены постройки: дачный домик (на расстоянии 46 м от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 46 м от оси магистрального газопровода). При этом постановлением мэрии г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № при предоставлении земельных участков членам СНТ «Заречье» было запрещено строительство в охранной зоне газопровода высокого давления.

Вышеуказанные постройки (включая и садовый домик) были осуществлены без получения разрешений и находятся в зоне минимально допустимых расстояний газопровода – отвода «

<

данные изъяты>», которые для газопроводов даже с диаметром менее 300 мм в соответствии со СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы», как и в соответствии с ранее действовавшими СНиП 11-45-75) составляют не менее 100 метров. 

Согласно ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При таких обстоятельствах истец, как законный владелец магистрального газопровода «

<

данные изъяты>», вправе требовать устранения нарушения своих прав и интересов и сноса установленных в зоне минимально допустимых расстояний построек.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб. Сумма понесенных судебных расходов подтверждена соответствующим платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО6 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «

<

данные изъяты>» путем освобождения земельного участка от построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заречье» 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: С.В. Бучнева