Дело № 2-1534/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года город Иваново 

Ленинский районный суд г.Иваново в составе 

председательствующего судьи Шолоховой Е.В., 

секретаря Алеева И.Ю.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ивановского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Ярославского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Минобороны России, к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и иную специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ярославского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Минобороны России, обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и иную специальную подготовку, мотивировав его следующим.

Военной прокуратурой Ярославского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства в сфере сохранности федеральной собственности, в результате которой установлено, что 01.08.2018 ФИО2 зачислен в Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны (далее – ЯВВУ ПВО, Училище) на военную специальность «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО», но согласно приказу начальника ЯВВУ ПВО от 31.01.2020 № был отчислен из училища по нежеланию учиться. Согласно приказу начальника Училища от 03.02.2020 № было предписано прикомандировать ФИО2 к базе обеспечения учебного процесса, содержать в распоряжении начальника ЯВВУ ПВО. Контракт о прохождении военной службы от имени Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны ФИО2 не заключал. В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.2998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 ст. 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, согласно которой с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 117355,50 рублей. Затраченные из федерального бюджета денежные средства на обучение ФИО2 в образовательном учреждении, находящемся в ведомстве Минобороны России, причиняют имущественный вред Российской Федерации, который выражается в недостижении поставленных целей их выделения.

На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Минобороны России денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 117355 рублей 50 копеек.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ивановского гарнизона ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем с согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом на основании представленных истцом в материалы дела документов установлено, что Приказом министра обороны Российской Федерации по личному составу от 31.07.2018 № ответчик с 01.08.2018 был зачислен в Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны (далее – ЯВВУ ПВО, Училище) на военную специальность «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО»; ему присвоено воинское звание «рядовой».

Приказом начальника ЯВВУ ПВО от 31.01.2020 № ФИО2, курсант 2 курса 1 факультета, проходящий военную службу по призыву, был отчислен из училища по нежеланию учиться, что подтверждается выпиской из данного приказа.

Как следует из искового заявления, контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны ФИО2 не заключал. 

Приказом начальника Училища от 03.02.2020 № было предписано прикомандировать ФИО2 к базе обеспечения учебного процесса, содержать в распоряжении начальника ЯВВУ ПВО, а также взыскать с него бюджетные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.2998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 ст. 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. 

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. 

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – Методика) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования».

В соответствии с пунктами 1-4 Методики военная или специальная подготовка (далее - военная подготовка) является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям (далее - квалификационные требования).

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Согласно указанным нормам данной Методики истцом рассчитаны денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика, в сумме 117355,50 рублей, что подтверждается Справкой-расчетом ЯВВУ ПВО от 04.02.2020, Расчетом размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, Расчетом фиксированных значений сумы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2019 году в ФГКВОУВО Ярославском высшем военном училище противовоздушной обороны, утвержденным 29.06.2019.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из документов, представленных истцом в материалы дела, усматривается, что ответчику был разъяснен порядок возмещения денежных средств, затраченных на его военную и иную специальную подготовку в период обучения, что подтверждается личной подписью ответчика на соответствующем письменном разъяснении. 

Таким образом, учитывая что ответчиком не исполнено обязательство по прохождению военной и иной специальной подготовки по военной специальности учебного заведения, финансируемого за счет средств федерального бюджета, которое затратило средства на указанную подготовку ответчика, соответствующие денежные средства в размере 117355,50 рублей следует взыскать в него в пользу истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета города Иванова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3547 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 231-233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Ярославского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Минобороны России, к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Минобороны России денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 117355 (сто семнадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Иванова государственную пошлину в размере 3547 (три тысячи пятьсот сорок семь) рублей.

Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2020