РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года с. Красный Яр 

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1114/2018 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка, ссылаясь на следующее: на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес> ФИО5 по реестру за №, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данный участок ранее принадлежал на праве собственности его отцу ФИО6 (умершему ДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства № о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красноярского с/совета по решению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красноярского с/совета.

Смежный с ним с правой стороны земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в 1992 году его деду - ФИО7, отцу его матери - ФИО8. После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его дочь ФИО8 оформила право собственности на земельный участок и впоследствии продала его. 

Соседний с этим участком земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО9. Все три упомянутых земельных участка смежные, т.е. имеют общие границы между собой, расположены друг за другом. 

Местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков. 

На его обращение в администрацию 

<

адрес> с заявлением о присвоении адреса принадлежащего земельного участка был получен ответ, что присвоение адреса не представляется возможным, так как по указанному местоположению расположен земельный участок, обремененный правами третьих лиц. 

В связи с тем, что границы его земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка и получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что границы его земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит ФИО3 и ФИО4 

При нанесении координат фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № на кадастровый план территории, кадастровым инженером выявлено, что граница данного земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м., принадлежащего ФИО3, ФИО4. 

2. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м., принадлежащего ФИО3, ФИО4. 

3. Внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке, расположенном по адресу: расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в части исключения сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка. 

4. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно координат характерных точек границы земельного участка в топографическом плане земельного участка, выполненном ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гео-Спутник». 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что ее доверители получили этот участок как молодая семья. Когда они выбирали земельный участок, они выезжали на него, осматривали его. Участок не огорожен, не обрабатывается, построек на нем не имеется. На участке растут сосны. Перед оформлением участка в собственность они также посмотрела кадастровый план территории, на котором не было сведений о постановке какого-либо земельного участка в испрашиваемом ими месте на кадастровый учет. Земельный участок они оформляли в соответствии с законом, нарушений с их стороны нет. Поэтому считает, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Представитель ответчика МКУ Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель с.

<

адрес> Яр ФИО11 показал, что ранее в администрацию обращалась ФИО8, когда оформляла участок, доставшийся ей по наследству от отца. В инвентаризации земель отсутствуют сведения на данный земельный участок. Они считают, что на один земельный участок было выдано два свидетельства на землю. Просил в удовлетворении требований отказать. 

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки; земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону. 

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Согласно п. п. 7, 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). 

Данный земельный участок ранее принадлежал на праве собственности его отцу ФИО6 (умершему ДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства № о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красноярского с/совета по решению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красноярского с/совета.

Данный земельный участок как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.8).

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что земельный участок, принадлежащий его доверителю ФИО2 ранее использовался его отцом ФИО6, на участка сажались арбузы. Длительное время участок не используется, участок не огорожен. Землеустроительная документация, карты, схемы на участок отсутствуют. В настоящее время границы определены по смежным участкам, которые стоят на кадастровом учета. 

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцом при проведении геодезической съемки данного земельного участка были установлены координаты фактической границы принадлежащего истцу земельного участка, площадью 1500 кв.м.

В 2018 году истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка. В ответ получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что границы его земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит ФИО3, ФИО4 

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя истца о том, что границы его земельного участка определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не было определено, участок не используется на протяжении длительного времени и его границы не были установлены и поставлены на кадастровый учет. 

Согласно материалов инвентаризации земель 

<

адрес> сельского поселения Красный Яр на 1997 год, информация о земельном участке принадлежащем ФИО2 отсутствует. В тоже время имеется информация о земельном участке на фамилию ФИО12 (л.д.63-66).

В соответствии с книгой записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Красноярского с/совета ФИО6 от участка отказался согласно заявлению (л.д.185-186).

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" № ГД от ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В связи с этим управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Красноярского района Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, относится к полномочиям муниципального района Красноярский Самарской области.

Судом установлено, что Постановлением администрации муниципального района Красноярский Самарской области №-кумс (№) от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность" земельный участок кадастровый №, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 49, предоставлен ФИО3 и ФИО4 в совместную собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. 

Право совместной собственности ФИО3 и ФИО4 на земельный участок, кадастровый №, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 49, зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59 - 62). Границы данного земельного участка установлены и соответствуют результатам межевания. 

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. 

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположение границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частями 7, 8 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

Однако, давая оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, судом установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером 63:26:1404001:244 внесен в государственный кадастр недвижимости без установления границ, в то время как границы участка ответчиков с кадастровым номером 63:26:1404003:205, установлены в надлежащем порядке. 

Поскольку истцом не представлено доказательств установления границ его земельного участка в надлежащем порядке, суд приходит к выводу о невозможности установить факт наложения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 63:26:1404001:244 с земельными участками ответчиков с кадастровым номером 63:26:1404003:205. 

Поскольку по делу установлено, что индивидуально определенный земельный участок у истца отсутствует, так как в установленном законом порядке сведения о его границах не внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах не имеется, факт того, что границы сформированного и предоставленного в собственность истца земельного участка с кадастровым номером 63:26:1404001:244 и границы земельного участка ответчиков с кадастровым номером 63:26:1404003:205, налагаются друг на друга, не нашел своего подтверждения. 

С учетом изложенного, нельзя признать, что при формировании земельного участка ответчиков, утверждении межевого плана, постановке участка на государственный кадастровый учет, были нарушены права истца, поскольку это обстоятельство не подтверждается материалами дела и собранными по делу доказательствами.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что образование, кадастровый учет земельного участка ответчиков осуществлялись в соответствии с требованиями закона, не повлекли за собой нарушение прав и законных интересов истца, который обратился в суд с данными требованиями.

Истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих его право собственности на земельный участок в границах, на которые он ссылается в исковом заявлении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств наличия кадастровой ошибки при определении границ указанного выше земельного участка ответчиков, недействительности межевания земельного участка и его постановки на кадастровый учет.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ). 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия кадастровой ошибки правовым последствием является исправление такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ. 

При этом истец, заявляющий требование о признании реестровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления кадастровой ошибки.

Между тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, правоустанавливающим документам на земельный участок. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ключникова И.А.