Дело № 2-444/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Пгт. Морки 18 июля 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

с участием старшего помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Моркинского района Республики Марий Эл, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать его по вступлению в законную силу решения суда возвратить водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» либо УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл. 

В обоснование своих требований указал, что 18 марта 2009 г. ФИО2 выдано водительское удостоверение серия … № … категории «В» на право управления транспортными средствами. Согласно справке ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога, в связи с чем имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Считает, что действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него противопоказания к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 на судебном заседании исковые требования признал, не отрицал, что имеет заболевание, в связи с которым ему назначена инвалидность. Однако, считает, что имеющееся у него заболевание не является основанием для лишения его прав управления транспортными средствами и не препятствует ему в вождении автомашины. 

Третье лицо - УГИБДД МВД по Республике Марий Эл своих представителей в судебное заседание не направили, представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Моркинская центральная районная больница» ФИО3 исковые требования прокурора поддержал полностью и пояснил, что ФИО4 страдает психическим заболеванием, состоит на учете у врача-психиатра, а также имеет инвалидность в связи с психическим заболеванием, что является препятствием для управления транспортными средствами.

Выслушав пояснения прокурора, ответчика, представителя третьего лица, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 9 ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.6 ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 23.1 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В» «С», «D», «Е» невозможно при наличии психических расстройств и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями при заболеваниях с кодом F00 - F09.

В судебном заседании установлено, что 18 марта 2009 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО2 выдано водительское удостоверение серия …. № …. категории «В».

Из медсправки, выданной ГБУ РМЭ «Моркинская ЦРБ» 30 мая 2017 г. следует, что ФИО2, … года рождения, состоит на учете в указанном лечебном учреждении с диагнозом «…».

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 указанное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Ответчику установлена инвалидность 3 группы, он состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с 1997 г., т.е. длительное время, что свидетельствует о хроническом психическом расстройстве.

Таким образом, состояние здоровья ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами. 

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющимся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан.

Таким образом, суд с учетом положений ст.ст.3,28 Федерального закона «О безопасности движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, приходит к выводу о том, что в связи с наличием у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, так как управление ответчиком транспортными средствами может создать угрозу для других участников дорожного движения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в сумме 300 рублей.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право ФИО2, … г.р. на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия … № … от 18.03.2009 категории «В», в связи с наличием медицинского противопоказания, являющегося препятствием безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 в месячный срок по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии … № … от 18.03.2009 категории «В» на право управления транспортными средствами в органы ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок оно будет обращено к принудительному исполнению и водительское удостоверение подлежит изъятию.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья Т.И.Лапшина