Гражданское дело № 2-568/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 20.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи А.Г. Кирюхина, 

при секретаре Е.С.Сухининой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга» о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с момента обращения в пенсионный фонд. 

Истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***).

Также истец просит обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда, то есть с ***. Указала, что *** подала в Управление пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к моменту обращения выработан стаж медицинской деятельности 30 лет, установленный для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсионный фонд в назначении пенсии отказал, исключив из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, указанные периоды работы. Истец считает, что ответчик отказал в назначении пенсии неправомерно. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж для назначения пенсии. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Из решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Екатеринбурга» *** от *** (л.д. 10 - 12) следует, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчик из стажа для назначения пенсии исключил спорные периоды.

Итого, трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет 29 лет 07 месяцев 17 дней, при требуемых 30 годах.

В стаж для назначения пенсии подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее в тексте Постановление от 29.10.2002 № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее в тексте Постановление от 22.09.1999 № 1066).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были закреплены и в статье 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (ст. 54), а также приказа Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 № 705н «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные периоды подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной пенсии.

Из представленных суду документов следует, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истец действительно направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы. Указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Период с *** по *** не подтвержден документами о направлении истца на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы, приказы о таком направлении суду не представлены. Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица ***. При таких обстоятельствах суду не представлены документы, подтверждающие осуществление медицинской деятельности истцов в спорный период. Суд не может включить указанный период в стаж для назначения досрочной пенсии.

В связи с включением периодов *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в стаж для назначения досрочной пенсии у истца *** возникло право на назначение досрочной пенсии. Решение об отказе в назначении пении вынесено ***. При таких обстоятельствах на *** у истца имелся стаж для назначения досрочной пенсии и такая пенсия должна назначаться. Суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию с ***.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы для назначения досрочной пенсии периоды работы в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области» назначить ФИО1 в установленном законом порядке досрочную пенсию с ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.Г. Кирюхин