57RS0026-01-2023-002171-13 Дело №2-2491/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тишкова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лозиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Орловского муниципального округа Орловской области к Управлению муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на тепловые сети,

установил:

администрация Орловского муниципального округа Орловской области обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на тепловые сети (детский сад), в обоснование которого указала на следующие обстоятельства.

На территории Орловского муниципального округа Орловской области расположен объект недвижимости – тепловые сети (детский сад), 2012 года постройки, назначение – сооружения коммунального хозяйства, протяженность 221 м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) данный объект недвижимости в реестре государственной собственности Орловской области, в реестре федерального имущества не числится.

Спорный объект отнесен к объектам муниципальной собственности как объект инженерной инфраструктуры, не зависимо от того, на чьем балансе находится, и подлежит передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания закона.

По указанным основаниям истец просил суд признать за муниципальным образованием Орловский муниципальный округ Орловской области в лице администрации Орловского муниципального округа Орловской области право собственности на объект недвижимости – тепловые сети (детский сад), 2012 года постройки, назначение – сооружения коммунального хозяйства, протяженность 221 м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, в ходатайстве указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители Управления Росреестра по Орловской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно рекомендациям, приведенным в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, включая жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Помимо этого ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определено, что объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением 3 к Постановлению № 3020-1.

Из материалов дела следует, что на территории Орловского муниципального округа Орловской области расположен объект недвижимости – тепловые сети (детский сад), 2012 года постройки, назначение – сооружения коммунального хозяйства, протяженность 221 м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Орловской области от Дата № №, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от Дата №, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.01.2023 № 71/518, данный объект недвижимости в реестре государственной собственности Орловской области, в реестре федерального имущества не числится.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

Такое правовое регулирование обеспечивает функционирование и сохранение целевого назначения объектов, учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан.

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации Орловского муниципального округа Орловской области следует признать законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Орловского муниципального округа Орловской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Орловский муниципальный округ Орловской области в лице администрации Орловского муниципального округа Орловской области право собственности на объект недвижимости – тепловые сети (детский сад), 2012 года постройки, назначение – сооружения коммунального хозяйства, протяженность 221 м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 19.09.2023.

Судья Д.С. Тишков