Дело № 0 

УИД 78RS0№ 0-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 23 января 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ..., зал № 0, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: Санкт-Петербург, .... 4 ..., адрес место нахождения: ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее № 0 лит.А), ИНН 

<

***>, ОГРНИП № 0, дата регистрации 00.00.0000, 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, при следующих обстоятельствах:

17.10.2019г. в 16 часов 00 минут по адресу Санкт-Петербург, ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее ..., лит.А), установлено предприятие общественного питания «Выпечка», деятельность по указанному адресу осуществляет ИП ФИО1, на основании договора аренды №ЧЗУ от 00.00.0000, деятельность в предприятии общественного питания осуществляет.

Предприятие общественного питания «Выпечка» ИП ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- помещение предприятия общественного питания не оборудовано системами внутренней водоснабжение и канализации, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно п. 3.1. «Организации независимо oт форм собственности, мощности, места расположения оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины»;

- в нарушение п. 13.4, СП 2.00.00.0000-01, в организации общественного питания не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены посетителями и персоналом, отсутствует туалет: раковины для мытья рук посетителей, отсутствует санузел для персонала;

- у работников предприятия общественного питания не обеспечено наличие личных медицинские книжек и своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно п. 15.1.

Законный представитель ИП ФИО1 – ФИО1 и ее защитник Лихута П.В. в судебное заседание не явились, представили суду ходатайство об отложении дела, в связи с плохим самочувствием ФИО1

Ознакомившись с данным ходатайством, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленного ходатайства отказать, поскольку данное ходатайство расценивается как злоупотреблением права, направленное на затягивание рассмотрения дела. Кроме того, суду не представлено уважительности причины отложения, кроме как листка нетрудоспособности ФИО1, согласно которого период больничного составляет с 00.00.0000 по 00.00.0000, и выписного эпикриза, из которого не следует, что ФИО1 по своему состоянию здоровья не может принимать участие в судебном заседании. Доказательств уважительности причин неявки защитника Лихута П.В. также суду не представлено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. 

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организациям питания населения, субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Согласно Федеральному закону от 00.00.0000 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со статьей 11 закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.00.00.0000-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

Согласно п. 3.1 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

Согласно п. 13.4 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены.

Согласно п. 15.1 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил, в том числе наличие личных медицинских книжек на каждого работника, своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.

Как следует из материалов дела и установлено, ИП ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения, а именно: 00.00.0000 в 16 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания "Выпечка", расположенном по адресу: СПб, ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее ... лит.А), допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, выразившееся в следующем:

- помещение предприятия общественного питания не оборудовано системами внутренней водоснабжение и канализации, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно п. 3.1. «Организации независимо oт форм собственности, мощности, места расположения оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины»;

- в нарушение п. 13.4, СП 2.00.00.0000-01, в организации общественного питания не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены посетителями и персоналом, отсутствует туалет: раковины для мытья рук посетителей, отсутствует санузел для персонала;

- у работников предприятия общественного питания не обеспечено наличие личных медицинские книжек и своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно п. 15.1, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 00.00.0000 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 3.1, 13.4, 15.1 СП 2.00.00.0000-01 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N Ф 78-03-05/394-19 от 00.00.0000, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 0 осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 00.00.0000, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 0 и проведением административного расследования от 00.00.0000, протоколом совещания ... СПб от 00.00.0000, договором субаренды частного земельного участка № ЧЗУ от 00.00.0000, Свидетельством о регистрации, выпиской из ЕГРИН, и другими материалами дела.

Обстоятельств, препятствующих ИП ФИО1 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила ею самой, ни ее защитником не представлено и судом при рассмотрении административного дела не установлено. 

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает данные об индивидуальном предпринимателе, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав юридического лица, привлеченного к административной ответственности. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда способно обеспечить достижение целей административного наказания. 

Доводы ФИО1 и защитника Лихута П.В. о том, по делу не проведено административное расследование, основаны на неправильном толковании закона, поскольку должностным лицом было возбуждено административное расследование и в рамках которого был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1

Приостановление деятельности ИП ФИО1 на основании определения должностного лица, срок которого на момент рассмотрения дела превышает 90 суток, не является основанием не привлечения ФИО1, к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате получателю платежа: р/с № 0 открытый УФК РФ по Санкт-Петербургу в Северо-Западном главном управлении Банка Российской Федерации, БИК 044030001, КБК 1№ 0, ИНН/КПП Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу 7801378679/784001001, ОКТМО 40913000. Штраф Роспотребнадзора. В графе «наименование получателя» указывать: УФК по Санкт-Петербургу Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, УИН/ЕИП 14№ 0/4000№ 0.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья: