Дело № 12-45/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года г. Хабаровск 

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., 

с участием ФИО1 

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ 100 часов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ. 

ФИО1 обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, приводя доводы о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, которым ему было назначено наказание в виде лишения права управления ТС, им обжаловано, он не знал о лишении его прав, в судебном заседании не участвовал, постановление не получал, от наказания не уклонялся.

ФИО1 доводы жалобы в судебном заседании поддержал. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ГИБДД, извещенного о дне, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступало.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. 

Согласно п.8 ППВС РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, ему назначено в том числе дополнительное наказание в виде лишения права управления ТС на срок 1 год 6 месяцев. 

Полагая, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным участком постановление было обращено к исполнению, органом ГИБДД сведения о лишении ФИО1 водительских прав по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ внесены в ФИС ГИБДД-М.

Руководствуясь данными о лишении ФИО1 водительских прав, должностными лицами ГИБДД при обнаружении факта управления им транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, как на то ссылается административный орган. Более того, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не являлось вступившим в законную силу и на момент составления административного материала ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела № следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом (№) ФИО1 по адресу 

<

адрес> ( л.д.21 конверт), в то время как адрес регистрации ФИО1 и адрес, указанный в материалах дела- 

<

адрес>1. 

Согласно положениям ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Сведений о том, что ФИО1 просил административный орган направлять ему корреспонденцию по иному адресу ( 

<

адрес>), материалы дела не содержат. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным участком по неверному адресу. Сопроводительное письмо сотрудникам судебного участка оформлено верно, но при конвертовании адрес получателя был указан неверно ( в части населенного пункта).

По смыслу положений ст. 165.1 ГК РФ во взаимосвязи с разъяснениями ПП ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25, п.29 ППВС РФ № 5 от 24.03.2005 г., юридически значимое сообщение ( в т.ч. постановление о назначении административного наказания) не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Тем не менее, с момента возвращения письма с копией постановления судебным участком исчислен 10-тидневный срок на обжалование и сделан вывод о вступлении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно разъяснениям п.29 ППВС РФ № 5 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление обращено к исполнению.

Данные обстоятельства судебным участком проверены и учтены не были, информация о том, что постановление направлено по неверному адресу, не была выявлена. Повторно в адрес ФИО1 по надлежащему адресу копия постановления не направлялась. 

Таким образом, ни на момент составления протокола по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ, ни на момент вынесения оспариваемого постановления мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ постановление от 18.04.2023г. не вступило в законную силу, не наступил срок, в течение которого ФИО1 считается привлеченным к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, лишенным права управления ТС, опосредующий собой наличие объективной стороны состава правонарушения по ст. 12.7 ч.2 КоАП Р.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренногч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.Л. Рябцева